原标题：三亚出台具体措施，亚出坚持党建引领自贸港建设

三亚市委常委会近日审议通过了《三亚市关于贯彻落实具体措施》，台具体措明确将探索以“党建链”链接“产业链”，施坚推广企业秘书制度，持党编制市场急需紧缺人才目录，建引建设构建市、领自区(行业)、贸港大社区、亚出村四级党群服务阵地体系建立“数据地图”，台具体措建立“社区党组织-网格党支部-小区党支部-楼栋党员楼长”的施坚党建网格架构，有条件的持党社区可探索“退休干部”“候鸟”“人才”型社区服务管理模式和国际人才社区治理模式。

为切实夯实三亚基层党建基础，建引建设三亚将大力发展壮大村集体经济，领自实施消除行政村集体经济“薄弱村”两年行动计划，贸港力争到2025年一半左右的亚出村集体经济年收益超过10万元;三亚将积极推进园区党建，进一步理顺崖州湾科技城、中央商务区党建工作体制机制，减少层级管理，围绕产业强基提质，探索以“党建链”链接“产业链”，调整理顺入驻园区的各类型党组织关系;三亚将构建城乡一体化的区域化党建工作新格局，建立市、区、大社区、村四级联动的党建联席会议制度，建立社区(居)党建工作协同机制，成立商圈楼宇党建联盟，以区域化“大党委”模式，形成全覆盖的基层党建联动体系。三亚将不断完善联系服务企业机制，推广企业秘书制度，健全中央驻三亚企业党组织关系属地管理协同机制。

为做好党建引领推动人才工作，三亚将编制市场急需紧缺人才目录，形成人才需求预测和宏观调控机制，保障和扩大园区、科研院所、医院、企业等用人单位在人才引进、培养、使用、评价、激励等方面的自主权;在编制和规定的岗位设置结构比例范围内，允许公益二类事业单位自主决定合理配置各类各级岗位，对符合规定条件的人员，实行协议工资制、年薪制、项目工资，探索在事业单位设置特设岗位引进急需紧缺的高层次人才;构建市、区(行业)、大社区、村四级党群服务阵地体系建立“数据地图”，探索在各级党群服务中心开辟人才服务板块，将人才政务服务以及公共服务事项、学习活动区域纳入党群服务中心建设。

以党建引领不断优化营商环境，三亚将建立“直通联办”工作机制，建设党建引领服务基层群众的柔性机制，使资源、力量、职能实现即时调度，提升解决群众诉求的效率和质量;三亚坚持以社区党组织为核心，通过兼职委员制度、党建联席会议制度等方式，把社区打造成有效连接各方、协调指挥有力的区域核心党组织，建立“社区党组织-网格党支部-小区党支部-楼栋党员楼长”的党建网格架构。（黄媛艳）

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