原标题：汉阳洲头街：下足“绣花功夫”提升城市精细化管理水平

荆楚网（湖北日报网）讯（记者陈泉 通讯员姜铼）记者5月6日获悉，绣花功夫武汉市汉阳区洲头街按照“精益、汉阳精确、洲头足提细致、街下严格”的升城市精水平原则，积极落实武汉“净、细化平、管理明、绣花功夫绿、汉阳美、洲头足提齐、街下优”七大提升行动，升城市精水平以精细化、细化网络化、管理智能化、绣花功夫常态化的思路，细化空间，量化对象、规范行为，创新流程，实现城市管理活动的全周期、全覆盖、全过程、全天候管理，推进城市精细化管理和创卫工作深入开展，助力加快打造宜居宜业宜游的美丽中国样板城市，为打造“五个中心”、建设现代化大武汉提供良好的人居环境和城市环境。

注重宣传引导，营造全民参与城市管理的浓厚氛围

提高市民的文明素质，是解决城市管理问题的根本。洲头街发挥舆论导向和监督作用，利用标语、宣传栏、小卡片等形式，积极引导商户和居民参与城市管理，增强商户和居民自我管理、自我规范意识。坚持开展城管法规进社区宣传活动，引导群众增强文明意识、卫生意识和城市管理意识，自觉遵守市民行为规范和社会公德，形成人人关注、人人参与城市精细化管理的良好氛围。

洲头街道综合执法中心队员与商户面对面交流，宣传“门前三包”责任。通讯员供图

“我们开展城管队员与商户交流帮扶活动，拉近距离，增进了解，取得信任。通过换位思考，将管与被管的矛盾关系转化为互相理解的合作关系，促进工作有效进展。”洲头街相关负责人介绍，今年以来，街道与商户签订“门前三包”责任状497份，开展法规宣传12次，帮助商户和居民解决困难和问题580余个。从事快餐经营的王老板说道：“城市的干净、整洁、有序，是人民美好生活所需。但城管的亲情执法、柔性执法，帮助困境商户解决实际问题和困难，更是体现了一座城市的文明程度。”

强化组织管理，激发担当作为干事创业的强大动力

“街道党政主要领导每月亲自调度一次城管工作，到马路上研究重点和难点问题，制定解决方法和措施......”洲头街相关负责人介绍，2021年以来，洲头街党政主要领导把办公室“搬到”马路、“搬到”社区，坚持每月上街巡查不少于4次，一线指导解决问题，并根据城市精细化管理需要，给予充足的资金保障和扶持，确保有钱做事。此外，立足辖区实际，以结果为导向，对标全市先进街道，把城市管理工作作为“一把手工程”，高标准制定街道全年目标。

洲头街道办事处主要领导马路办公，现场解决道路市政设施和立面环境等问题。通讯员供图

洲头街三分之一区域是老旧小区，三分之一区域是开发建设工地，三分之一区域是国博会展中心，面对来自城市管理、工地治理、环境保障三个方面的工作压力，街道牢固树立以城市精细化管理提升城市品质的理念，通过大员上阵强化领导、对标对表制定目标、强化责任落实、加强督导检查、深化队伍管理等措施，找准城市精细化管理关键症结，以组合拳打通城市精细化管理“最后一公里”。

为减少管理的流动性和盲目性，洲头街根据管理区域大小以及街路特点，将辖区划分为16个单元网格，实行定人员、定时段、定责任、定标准、定奖惩的“五定”责任制，实现人人都管理，处处有管理，事事见管理。

狠抓落实整治，稳步提升城市精细化管理水平

今年以来，洲头街已相继开展了治脏、治乱、治差、治违以及提升城市品味的“四治一提升”活动，并采取“一劝二搬三查扣”的工作方法，彻底取缔了越门经营和占道经营。严格加强对建筑工地的管理，杜绝了车辆带泥上路和道路遗撒，从源头上预防了对环境卫生的破坏。同时，制定“一路一策”，针对各路段、各街巷难点重点问题开展精细化工作，做到整治一片，巩固一片、管好一项。

洲头街道综合执法中心队员执法劝诫占道经营的水果游商。通讯员供图

如今，走进汉阳洲头街，道路干净平整，鹦鹉大道两旁花团锦簇，绿树掩映；沿街铺面摆放齐全，明亮洁净；辖区许多“盲点、死角”也全面实现“路见本色”。

如今的鹦鹉大道干净、平整、明亮，绿化美观。通讯员供图

洲头街城管执法中心负责人告诉记者，2021年执法中心与市场环卫公司签订清扫保洁三方协议，明确环境卫生清扫、清洗、清运、管理等工作标准，垃圾清运坚持日产日清，做到主干道、背街小巷、社区全覆盖。同时，加强监督检查，完善考核机制，细化衡量尺度，努力做到“平常与检查一个样，节假期与平常一个样，白天与夜晚一个样”，始终保持洁净美观的城市面貌。

以“三化”思维党建举旗定向 助力拆违共建精致

推进老旧小区改造工作，提高人们的生活质量，消除老旧隐患，完善小区功能，提升老旧小区人居环境是开展城市精细化管理中的难点、痛点，也是摆在洲头街当前的主要工作任务之一。

2021年，汉阳区洲头街倒口西村二院、长航新村小区两个小区纳入全市老旧小区改造范围。街道带领各社区以“三化”思维党建举旗定向，重点实施“5443”行动计划，推动治理重心下移，着力推进“枫桥式”红色驿站、“枫桥式”综治中心建设，持续构建基层区域化、网格化、信息化、智慧化服务平台，在推进拆违工作的同时，不忘办好各项惠民利好实事，增强群众的获得感、幸福感、安全感。截至4月30日，两个小区已经拆除历史违建面积4212㎡，完成年度任务81%。

为做好拆违工作，洲头街立足“信息全采集，诉求全收集，隐患全排查，纠纷全调解，宣传全到人，力量全到位”的“六全”要求，并自创一个专班调度、一支队伍宣传、一名专员包干、一张表格倒排、一户一策推进为主的“五个一”工作法，进驻社区推进拆违工作。“一名专员包干”“一户一策”机制被居民群众点赞为解决特殊拆违难题，达到和谐拆违的暖心举措。

洲头街洲头社区和红色物业工作人员在居民王盛强家开展拆违工作。通讯员供图

据了解，家住倒口西村二院小区160号一楼的王盛强，在屋前屋后搭建的温室里栽培了二十几年的花卉植物，拆违将导致这些花卉无地方安置，正在他十分苦恼的时候，社区主动联系他，并邀请他和社区一起成立花艺工作室、绿色花艺园地等，将拆违和个人园艺爱好完美统一。

此外，针对屋主迁居武汉市其他城区的情况时，工作人员会耐心地通过电话、微信或上门拜访宣传政策，面谈拆违事宜，打破僵局，取得对方理解和支持。“对我提出的问题和担忧能及时解答，很多细微点很让我很感动。”专程从北京返回武汉的孙先生说，他开始嫌麻烦不打算回汉办理拆违手续，但社区工作人员的服务态度和对工作的认真精神让他很感动，于是决定回汉配合社区办理拆违相关手续，支持老旧城区改造工作。

洲头街道综合执法中心队员集中整治出店经营、占道经营。通讯员供图

精细化管理是当今社会城市管理的发展方向和目标，在一定程度上反映的是一个城市的文明进步程度。下一步，洲头街将探索城市精细化管理新思路，将“门前三包”责任制与社区志愿服务结合，以积分兑换形式实施红黄牌奖惩措施，长效解决“门前三包”突出问题；不断完善管理体制，实施“七大行动”，做到“政府到位、市场入位、社会归位”，构建起政府管理、群众参与、舆论监督、管理对象自律的城市精细化管理工作大格局，让市民生活得更舒适、更健康、更方便。

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