北京时间10月24日上午10:00，中国世界银行正式发布《全球营商环境报告2020》。营商跃至报告显示，环境我国营商环境总体得分77.9分（即中国达到了全球最佳水平的排名77.9%），比上年上升4.26分；排名跃居全球第31位，全球比去年提升15位。第位我国已连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的提升10个经济体之一。

在世界银行10项评估指标中，中国中国有8项指标排名上升，营商跃至比去年多1项。环境其中，排名办理建筑许可排名提升88位至第33位，全球保护中小投资者排名提升36位至第28位，第位办理破产排名提升10位至第51位，提升跨境贸易排名提升9位至第56位，中国纳税排名提升9位至第105位，获得电力提升2位至第12位，执行合同排名提升1位至第5位，开办企业排名提升1位至第27位。

今年以来，国务院职能转变协调办、财政部会同司法部等十余个有关部门和京沪两市政府，对标国际先进、对接国际通行规则，于年初制定专项改革任务台账，明确改革目标、责任部门、时间节点。

截至目前已完成了130余项改革举措，在保护中小投资者、办理建筑许可等体制机制改革方面实现了重大突破，进一步增强了我国营商环境的国际竞争力。

财政部表示，下一步将继续会同有关部门和参与全球评估的地方政府，深入贯彻新发展理念，大力度深化改革、扩大开放，坚持市场化、法治化、国际化原则，朝着建设国际一流营商环境的目标不断前行。

近年来，中国优化营商环境的成绩有目共睹。面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，我国坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点。简政放权，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”；减税降费，今年前7月累计新增13492亿元，让实体经济减负增效，让民营企业享受红利；建章立制，出台外商投资法，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。

去年公布的《2019年营商环境报告》，把中国营商环境在全球的排名从前一期的第78位提升至第46位，一次性跃升32位，并排在营商环境改善度排名的第3位。当时的报告称赞中国相关领域改革“令人惊叹地快速且有效”，认为中国在开办企业、办理施工许可证、获得电力、纳税、保护小投资者、注册资产、跨境贸易等七个类别的改革中取得了突出进展。

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（下称《条例》），自2020年1月1日起施行。

业内分析，在国家层面首次出台此类行政条例，以法治手段推动营商环境优化，彰显了中国不断深化改革、扩大开放的坚定决心，体现了对各类市场主体一视同仁的政策取向，在稳定市场预期、提振发展信心等方面具有至关重要的作用。

自2003年起，世界银行每年发布《全球营商环境报告》，通过测算开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产等10项指标（每个指标权重为10%）及45个二级指标与最高分值的差距，对全球190个经济体的营商环境评分排名。

营商报告根据联合国人口统计数据，选择各国常住人口最多的城市作为样本城市。自2014年起，营商报告对美国、中国、俄罗斯、日本、印度等11个人口超过1亿的国家，选择常住人口最多的两个城市作为样本城市，并以人口数为权重，加权平均换算一国得分。2014年之前，中国的样本城市为上海，目前样本城市包括北京和上海，权重分别为45%、55%。

2017年之前，营商报告每年评估期与世行财务年度相同，即上年6月至次年6月。从2018年开始，报告评估期调整为上年5月至次年5月。目前，10项指标中仅有纳税指标的政策评估期为上年1月1日至12月31日。

由于营商报告评估周期与世行的财年相同，所以本年发布的报告用了下一年的标题。比如，《全球营商环境报告2019》其实是2018年发布的，今年发布的为《全球营商环境报告2020》。

营商报告主要通过调查问卷、电话/视频会议、书面问询、实地调研等方式与政府部门和私营部门进行多轮沟通，并结合当地法律法规和监管政策、世行区域办公室意见，对各国的营商环境进行打分排名。需要注意的是，世行会将政府部门反映的改革措施与私营部门专家意见进行比对，但以私营部门的反馈意见为准。

(责任编辑：时尚)