原标题：昆明印发扎实稳住经济增长实施方案 7至10月购买首套新房144平方米以下契税减半

　　6月24日，昆明昆明市人民政府印发了《扎实稳住经济增长实施方案的扎实增长通知》（以下简称《方案》），从加快落实稳经济政策措施、稳住助企业纾困解难、经济释放需求增长潜力、实施促进重点产业恢复发展、昆明保障和改善民生5个方面推出25条措施，扎实增长再次制定稳经济增长的稳住实施方案，并明确责任单位。经济

　　值得关注的实施是，《方案》明确，昆明对在2022年7月1日至10月31日期间购买首套新建普通商品住房（建筑面积144平方米以下）并完成商品房网签备案及取得契税完税凭证的扎实增长购房者，给予所缴契税额50%的稳住补贴。

　　落实稳经济政策措施

　　各级党政机关部门公费预算再压缩5%

　　落实稳经济政策措施上，经济《方案》 明确，实施昆明市级行业主管部门要围绕财政金融、投资消费、产业链供应链、就业民生等重点领域，并于6月底前制定并公布昆明市贯彻落实的实施细则，将政策措施项目化、清单化、具体化。各级各部门要同步做好招商引资、产业发展、项目建设和经济调度等重点工作，加快将政策红利转化为发展成效。减税降费政策要严格执行国家和省出台的各项退税、减税、降费和阶段性降本减负政策，确保一项不漏、一点不少，应享尽享、应退尽退。

　　同时，对不足2年的结转资金中不需按原用途使用的资金收回，统筹用于经济社会发展急需支持的领域。此外，全市各级党政机关部门公用经费在年初预算压缩的基础上再压缩5%，用于支持稳市场主体保就业工作。

　　帮助企业纾困解难

　　符合条件的企业及商户减免3个月租金

　　《方案》鼓励驻昆金融机构加大信贷投放力度，对2022年本外币贷款余额增速超过10%的银行业金融机构给予奖补；鼓励政府性融资担保机构降费让利，对符合条件的交通运输、住宿餐饮、旅游等行业中小微企业提供担保并降低担保费。对单户担保金额500万元（含）以下、担保费率不超过1%的，或单户担保金额500万元以上1000万元（含）以下、担保费率不超过1.5%的担保业务，统筹各级资金给予市级政府性融资担保机构1%的担保费补助。

　　对2022年承租市属国有企业、机关事业单位等国有经营性房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金；鼓励写字楼、商场、商业综合体等非国有物业业主对租户免租、减租、缓租。对减免租金的房屋业主，免租期间（以减租方式减免租金的可换算成免租期）免征相应出租房产的房产税和城镇土地使用税。

　　在政府采购上，预留中小微企业份额，2022年下半年，政府采购的工程类项目专门面向中小企业预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。

　　在稳就业方面，对不裁员、少裁员企业实施普惠性失业保险稳岗返还政策，中小微企业返还比例由60%提高至90%。对招用就业困难人员的单位（劳务派遣性质企业除外），按规定给予社会保险费补贴。

　　此外，《方案》还提出了实施包容审慎监管、降低投标保证金标准等措施，来进一步帮助企业纾困解难。

　　释放需求增长潜力

　　购30万元以内乘用车最多可获3000元补贴

　　《方案》提出，昆明将开展促消费活动，新增5000万元“彩云昆明消费券”，进一步整合商家资源发放“彩云昆明企业消费券”，形成政府补贴、商家让利的联动促销新模式。并鼓励行业协会联合商家推出一批优惠幅度大、使用周期长的景点景区、餐饮住宿、文化体育等方面的消费礼包。

　　同时，鼓励汽车消费、鼓励绿色家电消费、激活夜间消费等措施，其中，从2022年7月1日至9月30日，对在昆明市购置单车价格（不含增值税）30万元及以下乘用车的消费者，给予单车价格（不含增值税）1%的一次性补贴，意味着消费者最多一次性可获得3000元购车补贴。

　　促进重点产业恢复发展

　　购买首套新建住房144平方米以下契税补贴50%

　　在巩固工业经济增长基础方面，《方案》明确，对2022年内新建投产入规的制造业企业给予20万元一次性奖补，入规当年产值达1亿元及以上的给予50万元一次性奖补，入规当年产值达5亿元及以上的给予250万元奖补，入规当年产值达10亿元及以上的给予500万元奖补；降低制造业中小企业生产要素成本，对年产值1亿元以下且年内仍在规模以上工业统计库、生产经营正常的制造业企业按2022年工业产值的0.1‰给予生产成本补贴。

　　为促进建筑业平稳发展，《方案》明确，对当年产值超过3亿元的新入库纳统建筑业企业，给予30万元一次性奖补。建筑业施工总承包资质升级为综合、甲级的建筑业企业，分别给予200万元、100万元一次性奖补。

　　值得注意的是，《方案》为支持刚性住房需求，明确对在2022年7月1日—10月31日期间购买首套新建普通商品住房（建筑面积144平方米以下）并完成商品房网签备案及取得契税完税凭证的购房者，给予所缴契税额50%的补贴。对符合条件的在昆创业就业的全日制博士、硕士研究生，在昆首次购买住房且无自有住房的，分别给予8万元、5万元的一次性购房补贴。鼓励银行业金融机构加大二手房贷款投放额度，缩短审批放贷周期。

　　此外，《方案》对促进旅游业复苏、加快总部企业引进、做好交通物流保通保畅、增强电力保障能力等方面也有细化措施，其中，对来（返）昆货车实行“一检通认”管理，确保市域内一次检查、顺畅通行；外地货运司乘人员运输过程中到免费检测点进行核酸检测和抗原检测，享受本地居民同等政策。

　　保障和改善民生

　　大学生创业最高可获20万元贷款

　　《方案》提出，昆明将住粮食安全基本盘，强化耕地地力、农机购置、农业用水用电、粮食生产设施用地等政策支持和投入保障。适当提高稻谷、小麦最低收购价水平，根据市场形势及时启动收购，保护农民种粮积极性。

　　在稳就业方面，加大创业担保贷款扶持力度，优先为符合条件的创业大学生提供最高额度20万元的创业担保贷款。政府投资开发的创业载体安排30%左右的场地免费向大学生和高校毕业生创业者提供。加大农村劳动力就业支持，加强跨区域劳务协作，开展品牌化劳务输出。

　　此外，昆明将统筹推进疫情防控，保障群众基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，保障低收入群体基本生活。统筹发展和安全，抓好安全生产责任落实，严防交通、建筑、燃气等方面安全事故，开展自建房安全专项整治，切实保障人民群众生命财产安全。（记者 罗宗伟）

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