人民网北京12月22日电（记者 孙博洋）近日，两部国务院印发了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的委共意见》（以下简称《意见》）。对此，同解统筹财政部、读何国家发展改革委有关负责人共同进行了解读。建立机制

　　过去十多年来，涉农各地区、资金整合各有关部门积极贯彻落实国家“三农”工作决策部署，长效持续加大农业农村投入力度，两部扎实推进农业现代化，委共全面深化农村改革，同解统筹为农业农村发展取得历史性成就。读何

　　对于为什么要出台《意见》相关负责人表示，建立机制伴随着资金投入的涉农不断增加，涉农资金管理中存在的资金整合条块分割、交叉重复、上下权责不匹配等问题更为显现，影响了涉农资金的使用效益和国家支农政策效果。党中央、国务院对此高度重视。近年来财政部、国家发展改革委按照党中央、国务院决策部署，牵头会同有关部门积极推进多个层级、多个平台、多种模式的整合试点，取得积极成效，但仍未从根本上解决体制机制性束缚。他表示，根据中央深改组要求和党的十九大决策部署，在总结各类整合试点经验的基础上，适应新时代农业农村发展新形势新要求，顺应基层从源头改革涉农资金管理体制机制的呼声，国务院印发《意见》，作为当前和今后一个时期指导涉农资金统筹整合的纲领性文件，意义重大、影响深远。

　　对于如何建立涉农资金统筹整合长效机制，相关负责人表示：

　　一是推动源头整合，提高涉农资金配置效率。从中央层面在预算编制环节归并设置涉农资金大专项，从源头减少交叉重复，改变专项资金小散乱格局，优化支农投入供给结构，实现集中投入和统筹使用，积极支持实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战。

　　二是促进权责匹配，充分发挥中央和地方两个积极性。中央部门以大专项为资金依托，以任务清单划分和管理为政策抓手，强化对宏观政策的调控和管理，推动部门职能转变。通过审批权限下放和制度性松绑，赋予地方更多自主权，激励地方因地制宜主动作为，促进中央宏观指导和地方自主统筹的衔接平衡，调动各方积极性。

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