原标题：四川一个边缘小村的包产到户“包产到户”先行路

蹲点点位

遂宁市蓬溪县九龙坡村

历史评价

“包产到户”是我国在生产力和生产关系上的一场革命，是边缘中国农村改革的伟大创举和先声。1976年9月，小村行路在四川省蓬溪县群利公社九龙坡大队（今群利镇九龙坡村）的包产到户两个生产队就秘密进行了“包产到户”试点，拉开了我国农村生产关系大变革的边缘序幕。更具有历史意义的小村行路是，小岗村的包产到户“包产到户”是被饥饿驱使的农民自发的行为，而九龙坡大队的边缘“包产到户”是公社党委书记支持的行为，它向世人昭示，小村行路共产党人是包产到户如何顺应人民群众的要求而成为先进生产力的代表的。

四川日报全媒体记者 王若晔

稻田阡陌纵横，边缘小麦籽粒渐满，小村行路橘林郁郁葱葱，包产到户村社干净整洁……立夏，边缘沿着风景如画的小村行路乡村公路，记者来到遂宁市蓬溪县群利镇九龙坡村。从外观打量，这里与丘陵地区其他村庄大同小异。但如果和在路边劳作的村民闲聊两句，打听村庄的过去，没说几句他们就会自豪地说，“我们是很早进行‘包产到户’的村庄。”

40多年前，为改变贫困的生活，九龙坡村因地制宜探索、循序渐进推行“包产到户、责任到劳”的生产责任制，调动农民生产积极性，解决群众的温饱问题。到1979年秋，蓬溪县开始推行“包产到户”责任制，成为全省较早全面推行联产承包责任制的地方，为四川全面实施家庭联产承包责任制作出探索。

敢为天下先 1976年悄然进行“分田包干”

九龙坡村与重庆、南充和广安相邻，是一个鸡鸣三界的边缘山村。初夏，空气中橙花香味馥郁，橙树下九龙坡村村民文永福正忙着农活。今年70多岁的文永福原是九龙坡大队1队队长，也是上世纪70年代推进实施“包产到户”的组织者之一。

“那时村里人多地少，每人每年只能分百斤粮食。农民靠吃救济粮过日子，不少人举家外出行乞。加上集体生产，大家生产积极性不高，出工不出力。”文永福说，后来群众悄悄和我们讲，田边地角荒起也是浪费，能不能自己种点苞谷（玉米）。

1976年秋收后，九龙坡大队1、5、6、7等队开始行动。在晒谷场，5队队长贺远华等几个年轻人凑在一起开“黑会”，秘密商议以猪饲料地的名义，将一些田边地角私分耕种。

“当时群利公社党委书记邓天元就驻在我们这个落后队，表面上他不知道，实际上暗地支持。”贺远华说。

九龙坡村头的三间石头平房也是“见证者”之一，这里原来是村里的磨坊，兼作村办公室使用。1976年的深秋，这里曾进行过多次秘密会议。

“1976年10月，我们还有几个村民一起秘密研究，包地到人头，每人各1分瘠薄地，肥料自备。约定下班后，四五个人一起‘偷偷摸摸’种上小麦、油菜。”6队队长吴大信说，“当时我们还立下了契约，每人1分地交20斤油菜籽，当场都按了手印。”

回忆1队当时“分田包干”的情景，文永福还记得不少细节：当时下放的是零碎土地，还造了秋季下放零碎土地的花名册。1队田埂、“鸡啄地”、猪舍旁的边角地等零碎地共有10亩，包到人头，主要种小麦、玉米。

束缚生产力的生产关系一经变革，村民的生产积极性得到释放，农民生活也随之改善。“土地下放后，我们欢喜得很，那年秋天，田边地角的地变成了高产田。”九龙坡村村民刘玉芳说。

初尝改革甜头 大旱之年大丰收的“灵丹妙药”

尝到“分田包干”的甜头，1977年，群利公社党委书记邓天元将九龙坡村的三类土地全部下放，抓阄决定村民具体分到哪块田。为掩人耳目，村民白天参加集体劳动，晚上耕种自己的田地。

文永福当时分到的田地，就在屋后不远处。“秋收时，自己的田地比集体收成翻了一番，大家第一次有了余粮。”不久，“分田包干”之风吹到了群利公社其他大队。

1979年，蓬溪大旱，粮食、棉花大量减产，群众生活困难。但九龙坡村的粮食产量每亩却增收100多斤。了解到这一情况，蓬溪县委经过调查研究后，当年就在群利公社、河边公社的9个生产队推行“包产到户”。随后在总结两地经验的基础上，于1980年春在全县推广“联产到劳”责任制。

到1980年，蓬溪全县已有一半生产队实行“联产到劳”责任制。当年，在气候比较适宜的情况下，蓬溪县粮食产量实现大增产，创下历史新高，大多数村民生活得到了改善。

一年后，“联产到劳”责任制在蓬溪县全面铺开。从当年的文件看，推行过程中，对合理落实包产面积、确保劳强户和劳弱户负担耕地合理等具体问题都有详细说明。

从村民和生产队队长、公社党委书记小范围探索“分田单干”，再到蓬溪县推行“联产承包责任制”，这一过程中，调查研究同轨运行。据1981年《四川日报》报道，蓬溪1980年前后开展三次大调查，发动群众总结经验，帮助新制度逐步完善。

再看九龙坡村 产业为基搅动乡村振兴“一池春水”

在九龙坡村村史馆里，上述历史被妥善保存。

“这段宝贵的历史经验，对现在的农村工作也有启示。当我们工作视野不宽、思路不广、办法不多、左顾右盼时，回想起当年‘吃螃蟹者’敢为人先的胆识、实事求是的思想方法，能得到力量，帮助我们闯出新路子。”九龙坡村职业村支部书记安琴说。

因为地理位置较偏远，九龙坡村在很长一段时间里，基础设施较弱、发展动力不足。近几年，该村大力回引优秀农民工，带动农业产业发展壮大。原本在外务工的九龙坡村村民吴学勤，2017年回乡，在村里承包了近200亩土地发展柑橘，柑橘树下还套种了白芷，让乡亲们实现家门口务工获得收入。

如今，村里以白芷等中药材以及大雅、沃柑等优质水果为主的农业产业逐渐成型。“近年来，以九龙坡村为中心，辐射带动周边村，逐步形成中药材、优质柑橘、优质核桃等五大产业园区。此外，还新建了药材烘干房、深加工厂房等，打造全产业链发展模式。”群利镇党委书记刘欣介绍。

村里基础设施也进一步完善。2019年，九龙坡村建起了“南部片区社会扶贫服务中心”，中心涵盖农家书屋、电商平台、乡约银行、扶贫积分超市等多项功能，辐射周边多个村庄。

2021年2月，九龙坡村获评“省级乡村振兴示范村”。

步履不停，九龙坡村的故事还在继续。（记者 王若晔）

(责任编辑：时尚)