蝉声鸣，骄阳盛。新区在这个充满激情与希望的实干实绩
夏天里，走在富阎新区的加速土地上，一幕幕热火朝天的推进体化景象映入眼帘，一股股追赶比超的富阎富阎发展热浪扑面而至，一个个投资体量大、新区科技含量高、实干实绩发展前景好的加速大项目开工在建，一场扩总量、推进体化拓增量、富阎富阎发展优质量的新区项目建设大会战正加速推进……六位一体 开启富阎融合发展新局面工地生成建设画面，时间勾勒发展年轮，实干实绩这看似一动一静、加速一虚一实之间，推进体化却在不经意间留下诸多经典记录——富平与阎良地域相连、人文相近，国土开发利用潜力充足，产业承载能力较强，一体化发展条件得天独厚，具备打造大西安和关中平原城市群新增长极的基础和优势。对于富平和阎良来说，2017年2月25日是一个载入当地史册的日子。这一天，西安、渭南两市政府签署《建设富阎产业合作园区框架协议》，一个占地80平方公里的富阎新区发展版图出现在世人面前，肩负起促进西渭两市深度融合，推进大西安建设，提升关中城市群核心竞争力的
神圣使命。至此，富阎一体化发展正式拉开帷幕。2018年8月，园区结束筹建期，正式进入开发建设阶段。园区一班人抢抓共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、西安建设国家中心城市等重大战略机遇，深入贯彻落实省、市关于富阎一体化发展各项决策部署，系统推进基础设施互通、产业发展集聚、城乡规划统筹、生态环境共治，开启规划、交通、产业、资源、生态、旅游“六位一体”融合发展新局面。规划统筹一体化。以战略思维、整体理念，务实推进区域城乡规划实现一体化。聘请中国城市规划设计研究院编制《富阎一体化发展建设总体规划》，目前已通过陕西省发展改委组织召开的专家评审会，待省政府审议批复，以总规为统领、控规为重点、若干专项规划为支撑的“1+1+N”园区科学规划体系正在加快构建。交通建设一体化。充分发挥交通先行的引导作用，加快道路交通基础设施一体化进程，富阎连接线建成通车，积极对接金粟大道、万斛大道与西禹高速设立立交事宜，谋划争取西延高铁、西韩城际富阎板块站点连接园区主干道路项目，以及市域轨道交通线路敷设到园区，高效便捷的综合交通体系助力富阎新区加快融入大西安15分钟经济圈。产业布局一体化。立足富阎板块资源禀赋和发展实际，确立了“军民融合发展创新示范区、重要的先进制造业基地、新型城镇化示范区、都市农业和文化旅游基地”的发展定位，打造以航空产业、先进制造业、新材料产业和“文化+”相关服务业为主导产业的“3+1”产业格局，国产民机产业发展基地等重大项目加快推进，优化了大西安产业空间布局，推动了渭北工业大走廊新发展。资源配置一体化。深化富平、阎良在科技、教育、卫生、文化等方面的合作交流，加快编制《富阎新区招强引优 招才引智三年行动计划》，着力对接西安优质教育资源，大力引进知名品牌三甲医院，积极推动富阎同城供水工程建设，让黑河水资源惠及富平城区。生态治理一体化。加大石川河综合整治和荆山塬生态保护规划衔接，启动实施温泉河富阎新区段综合治理工程，持续推进荆山塬生态修复和绿化提升，构建富阎板块湿地景观和绿色生态屏障，打造两地融合发展生态走廊。旅游发展一体化。大力整合挖掘富阎板块红色文化、航空文化、秦文化、陶艺文化、石刻文化等特色资源，全力打造温泉河、石川河两条旅游带和“文化＋”组团，推进古栎阳城、郑国渠遗址等旅游发展规划，加快建设大西安文化休闲旅游新的目的地。四轮驱动 跑出富阎发展建设新速度号角嘹亮，击鼓催征。近年来，富阎新区坚持“招商引资、项目建设、优化环境、招才引智”四轮驱动，充分发挥享受国家级开发区的各项优惠政策以及西安全面创改政策优势，园区发展跑出了新速度。招商引资，打造经济发展引擎。富阎新区始终坚持招商引资一号工程不动摇，推行领导带队外出招商制度，借力丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国国际通用航空大会、全球硬科技创新大会等国际国内重大活动平台，持续扩大园区知名度和影响力，累计签约项目40个、总投资700亿元。目前，神华热电联产、韦加无人机等17个项目建成投产，富阎融合双创园、莱德燃气智造产业园等38个项目加快建设，宝能富阎国际城、致冠汽车零部件等5个项目达成合作意向，航空培训及科教研学基地、极兔物流等15个项目正在紧密对接，形成了“谋划一批、洽谈一批、签约一批、在建一批、投产一批”的项目建设新格局，为区域发展积蓄强大动能。项目建设，筑牢园区发展支撑。富阎新区始终坚持项目建设第一抓手不动摇，规划实施金粟大道、富辰四路、贺兰大桥等“ 一河三桥九路”建设，园区市政配套不断完善。完成荆山塬绿化治理1000亩，加快推进富阎生态林和富阎门户公园建设，生态环境不断优化。前海人寿云计算中心、银石高端制造产业园等8个项目加快建设，西安建工听泉府邸、雅居乐富阎首府等项目即将启动动工，园区产业基础不断壮大，以大项目、大产业筑牢园区高质量发展支撑。优化环境，助力企业加快聚集。富阎新区始终坚持以服务企业发展、服务园区建设为宗旨，主动对接、大胆创新，已托管规划范围内富平和阎良约58平方公里区域经济管理权限，创新启用富平“二号章”办理行政审批事项。建立园区项目服务专员制度，推行“一项目一方案、一领导、一团队、一抓到底”的项目落地制度，持续简化项目入区审批流程。与富平县建立征地拆迁联席会议机制，积极服务保障项目用地。与秦农银行签订战略合作协议，打造银政企合作平台，创新园区建设、助企发展融资新模式。疫情期间及时启动“线上指导”“随时约办”“特事特办”等简约化、便利化审批措施，一对一跟进服务，切实做到“审批不见面、服务不掉线”，助力企业30天建成口罩生产线，创造了“富阎速度”。招才引智，加速壮大创业力量。富阎新区始终坚持以事业留人、以感情留人、以环境留人，不断凝聚干事创业的智慧和力量。园区已聚集招商引资、规划建设、财政管理、企业运营、金融投资等方面优秀专业人才近百名。持续抓好干部员工业务素质培训，邀请省市产业发展、园区规划专家、企业家授课，不断提升干部员工理论素养和业务能力。富阎新区在发展中注意借智借力，与中国城市规划设计研究院、西安交通大学、武汉理工大学、同济大学、西北大学等高校院所和第一太平戴维斯等企业建立战略合作关系，为园区建设和产业发展提供智力支撑和帮助。一个龙头 筑造富阎航空产业新高地2018年11月，陕西省政府、西安市政府分别与航空工业集团签署《深化国产民机产业发展合作协议》《国产民机产业发展合作协议》，确定国产民机产业发展基地落户富阎新区，共同推进新舟700飞机项目研制，确保新舟700飞机实现型号成功和商业成功。正式拉开了富阎板块加快打造“南有军机、北有民机”航空产业格局的大幕。面对重托和机遇，富阎新区勇于担当、主动作为，以新舟700整机制造项目为龙头，大力发展航空研发、航空制造、国际转包、航空维修、航空培训、航空会展、航空体验、应急救援等产业，全力打造国家级航空产业集群和航空工业核心区。强化组织领导。围绕项目落地建设，会同富平县、西飞民机公司，成立了民机产业发展基地项目推进领导小组，组建“一办六专班”，启动了机场申报、土地保障、资金筹措等各项工作。主动学习借鉴。管委会主要领导带队赴成都航空产业园，学习借鉴规划建设管理经验，明确了同步推进民机研发中心、机场、生产配套区规划设计、申报审批的工作思路。创新工作机制。建立工作例会机制，先后12次与西飞、西飞民机公司召开专题会，就机场、西飞民机总部研发中心、生产配套区选址和占地面积等事项研究达成共识。制定项目前期工作计划，细化时间表、任务图，倒排工期、挂图作战，全力攻坚推进。当前，民机研发中心已完成前期策划、概念设计初步编制、可研报告批复，计划10月动工。通用机场已完成选址阶段六项报告，正在加快推进文勘工作，积极对接争取空域批复，2021年启动机场建设。生产配套区近期将启动项目建议书及可研报告编制工作。在全体富阎人的不懈努力下，一座航空产业新城正在石川河、温泉河交汇处，加速由蓝图向现实迈进。乘风破浪，未来可期。富阎新区将以打造丝路航空产业新城、渭北滨水公园城市为目标，以时不我待、只争朝夕的磅礴激情，舍我其谁、一往无前的担当作为，加速推进富阎一体化发展，奋力打造大西安和关中平原城市群新增长极。 （巨博 王能力）
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