直新闻：今天北约峰会开幕，乌克兰能否“入约”是召开头号关注，你如何评估？

特约评论员 陈冰：这次北约峰会，继续有三大议题，克兰第一是北约饼乌克兰“入约”，怎样加盟，召开何时加盟；第二是继续瑞典“入约”能推进到什么程度；三是日本、韩国、克兰澳大利亚和新西兰四国领导人受邀参会，北约饼北约影响力会不会扩展到亚太地区。召开

从目前的继续进展看，瑞典“入约”的克兰问题基本解决，土耳其在最后关头开了闸；北约势力扩大到亚太地区，北约饼暂时推后，召开北约是继续否在日本设立联络处要到秋季决定。美国、北约和日、韩、澳、新亚太四国，仍有推动的愿望，但北约内部有分歧，有待今后观察。

最热门的议题，或者如你所说的头号关注，还是乌克兰“入约”问题。北约中的东欧国家，是希望给乌克兰“快速通道”，起码要画出乌克兰加入北约的线路图，但北约的核心国家如美英法德，则希望给乌克兰“以色列式的身份”，也就是对乌克兰继续提供各种军援，包括今后在出口武器上不设限，但暂缓决定是否让乌克兰加入北约。

一个难解的矛盾是，北约要吸纳成员国，一是这个国家不在战争状态，二是这个国家的边界已确立。这两个条件乌克兰都不具备，很难决定是否接纳。退一步说，即便要乌克兰在未来某个时刻“入约”，或者达到一定条件“入约”，都可能导致俄乌冲突一直会持续下去，俄罗斯也可能以此为借口，与北约国家擦枪走火。毕竟俄罗斯是核大国，吸收乌克兰为北约成员，可能让更多的北约国家感到不安全。因此就乌克兰“入约”问题，可能的情况是北约各国将加大对乌克兰的军援力度，但不会决定是否接纳乌克兰为成员。当然北约峰会也会画一个大饼，说将来有可能让乌克兰加入，但本次峰会不会有具体的线路图。

最新消息是，挪威已承诺今年给乌克兰提供近10亿美元的军援，法国将给乌克兰提供远程导弹，德国承诺给乌克兰7.7亿美元军援，美国则给杀伤力强的集束炸弹。换句话说，北约成员国通过加大对乌军援，来显示团结，来让乌克兰军队继续作战，消耗俄罗斯实力，今后也可能给乌克兰提供F-16战机，但乌克兰的“入约”问题则要留待以后讨论。

直新闻：对于瑞典正式加入北约，土耳其前两天还在提高要价，为什么这么快就同意瑞典“入约”了？背后有什么大交易？

特约评论员 陈冰：没错，昨天土耳其都没松口说要支持瑞典加入，口头上说的是瑞典对境内的库尔德工人党成员制裁不力，但实际上想的是另外两件事，一是美国解除禁令，向土耳其出售F-16战斗机；二是希望欧盟重启土耳其加入欧盟的谈判。

今天北约秘书长宣布，土耳其总统埃尔多安已经同意，尽快向土耳其议会提交瑞典的入盟议定书，并与之合作以确保其得到批准。他还补充称，“这是历史性的一天。”那么这个历史性的一天是拿怎么换来的？

刚刚美国国安顾问沙利文宣布，美国支持土耳其加入欧盟的想法，拜登总统支持向土耳其交付F-16战斗机的计划。他还说，拜登欢迎土耳其在瑞典“入约”问题上的立场，还会和埃尔多安总统会谈，在欧洲—大西洋地区的防御上加强合作。北约在稍后发表的声明中表示，瑞典将积极支持“重振土耳其加入欧盟进程”，包括“欧盟-土耳其关税同盟现代化和签证自由化”等等。就是说，土耳其的两个交换条件实现了一个半。

美国之所以在最后时刻同意给土耳其F-16战斗机，是因为从战略上讲，芬兰、瑞典正式加入北约，意味着北约北扩，美国胜过俄罗斯。俄罗斯对乌发动特别军事行动，在于遏制北约东扩，但结果是北约进一步扩大，包围了俄罗斯。而就这次的北约峰会来说，瑞典如期“入约”，或许是最大成果。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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