原标题：巴东打造“四个一”模式，四个一擦亮政务服务名片

荆楚网（湖北日报网）通讯员（田静）为进一步优化政务环境，巴东巴东县锚定“全省一流、打造全州领先”目标，模式名片大胆解难、擦亮着力治痛、政务及时破堵，服务聚焦企业和群众所急所盼所需，四个一打造“四个一”政务服务新模式，巴东实现企业群众办事有尊严、打造办事不求人。模式名片

一门进驻，擦亮办事更温心

巴东县全力推进行政审批事项集中办理模式，政务按照“三集中三到位”“应进尽进”原则，服务县级34个政务服务部门1639个政务服务事项、四个一9家服务企业以及官渡口镇便民服务中心整体进驻县政务服务中心；172个乡（镇）级、60个村（社区）政务服务事项分别进驻乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站集中办理，县乡村三级政务服务事项实现线下“只进一扇门”。

“以往，办好一个证，才能办下一个证，多次申报，来回跑动不同部门，重复提交资料。如今一次申请，提交一套材料，很快就能拿到行业综合许可证”。2月21日，个体户董昌奎来到巴东县政务服务中心综合窗口，出示身份证，填写电子表格，仅用2个小时就拿到行业综合许可证。

为更好落实一门进驻要求，巴东县全面实施“一业一证”改革、高效办成一件事、跨省通办等多项集成套餐式服务改革。通过制度创新、流程再造、环节精简，办事群众只需进一扇门便可办理多个事项。截止目前，全县已颁发80余张行业综合许可证，通过高效办成一件事系统办理1585件业务。

一窗受理，办事更顺心

坚持顶层设计，县级按照“1+3”（综合窗口+公安、税务、不动产主题专窗）模式，整合办事窗口，设立17个综合窗口，其中通办窗口13个、高效办成一件事窗口1个、出件窗口1个、跨域通办窗口1个、帮办代办窗口1个、设置网办自助区1个，打破部门界限，通过部门事项授权、人员进驻、专网进驻等方式，受理32个部门的1278个事项，全面实施“收审分离、综合服务”的“一窗通办”改革。

乡镇按照“1+1”（综合窗口+公安主题专窗）模式，5月完成乡村两级业务受理员培训346人次，5月17日乡镇综合窗口正式上线运营。通过综合窗口改革，12个乡镇压减窗口18个，1015件申请材料压减至664件，压减率达到34.58%。

巴东宏生建筑工程有限公司负责人李先生说到“来办理之前我就打电话咨询了，无需等待，来了就能立即办。”仅用20分钟县政务服务中心综合窗口就为李先生成功办理内资公司设立登记，并当场领取到营业执照，免费制作赠送5枚公章。

据悉，县乡综合窗口已累计办件超过11000件。

一次跑完，办事更舒心

协调相关单位召开专题部署培训会5次、集中审核会30多次，组织34个部门集中开展政务服务“清减降放”专项行动。经部门主要领导审核、分管县领导审批、县司法局合法性审查、县政府主要领导签批、反馈部门再次压减等环节，通过四审四报，完成阶段性清理工作并集中在县政府门户网站公示，同步在湖北省政务服务事项管理系统及湖北政务服务网标注。目前，巴东县实现零跑腿的政务服务事项占比达62.60%，跑一次占比达37.40%。审查5993件申请材料压减至3422件，压减率达42.90%；清理办理环节为7501个压减至4549个，压减率达39.35%。

巴东县市民李召金说到：“现在办证什么材料都不用拿，只需要填一张承诺书，就能办理小餐饮经营许可证，感受到了政府对我们个体工商户的帮助。”

据悉，巴东县下放小餐饮经营许可、食品生产加工小作坊登记、户口迁移审批、就业登记等高频政务服务事项共计144项到乡镇便民服务中心办理，自然灾害救助资金给付、中国税收居民身份证明的开具、开具社会保险费缴费证明等192项政务服务事项实现收件端前移。

一站帮办，办事更开心

巴东县乡政务服务中心设立帮办代办区，配备帮办代办服务专员，免费为办事企业群众提供一对一帮办代办服务。梳理个体工商户注册、变更、注销登记、基本医疗保险参保登记和变更登记、养老保险待遇资格认证等99项全程网办、掌上办、就近办高频事项办事流程，96项农民办事不出门事项清单，198项全县通办事项清单，发挥各级政务服务机构、驻村工作队、下沉党员等力量的作用，向居民介绍通过湖北政务服务网、鄂汇办APP、楚税通、微信小程序、公众号等方式查询、办理有关事项，形成多形式、多渠道、多领域的宣传格局。

“巴东的政务服务做得太好了，帮我解决了急难问题，我不用专门跑一趟山东。”在巴东县政务服务中心跨省代办窗口，信陵镇西瀼坡社区居民田梅在手机上签名确认，顺利完成跨省营业执照注销后连连称赞，对于巴东帮办代办服务感到非常满意。

2022年以来，巴东县帮办代办总办件量达2861件，累计开展下乡评残、上门办理残疾证198人次、办理身份证1702份。

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