“群众的事同群众多商量，大家的套长─天事人人参与。”

党的十九大以来，天津牢固树立以人民为中心的机为民发展理念，用心用力用情念好“人民大学”，制─最后创新党建引领基层治理，津创建向机制创建“向群众汇报”机制，群众引导组织广大党员干部深入群众、汇报扎根基层，服务听民声、常察民情、套长─天纾民困、服打通解民忧，机为民做好全天候的制─最后“服务员”、党和群众的津创建向机制“连心桥”，把党的政治优势转化为强大的治理效能和深厚的群众基础。

“向群众汇报”机制催生一系列创新实践：从繁华市区的“和平夜话”到遍布全城的“海河夜话”，从南开区“扎根网格、血脉相融”到河北区“来家坐坐、向您汇报”，从北辰区“五常五送”到红桥区“十个一”工作模式……各区互鉴互学，各单位、各部门创先争优，广大党员和各级干部深化了宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置；创新了工作方法，变“坐等上门”为“主动下沉”；锤炼了过硬作风，始终同人民群众融在一起、想在一起、干在一起，津沽大地汇聚起万众一心、团结奋进的澎湃力量。

海河夜话 “8小时之外”的服务“不打烊”

“面对来访群众，我认真倾听，主动向他们汇报解决问题的思路和举措，赢得了支持和理解。”2019年10月，市委领导同志深入社区指导第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，一位干部在座谈中说。

来自基层的智慧，得到了市委领导同志充分肯定。干部“向群众汇报”，而不是“通知”，更不是上级对下级的“通报”，体现了对人民群众的恭敬之心。

“向群众汇报”──如何汇报？汇报什么？在哪里汇报？让干部当好公仆，要有为民初心、赤子情怀，也需要“应用场景”，呼唤“实践创新”。

天津借鉴新冠疫情防控期间干部下沉社区的经验，市、区、街道各级干部以包联的社区、服务领域、服务对象为重点，主动入列基层，通过串门聊天、联系商户、参加活动等灵活多样的方式，为群众解难题、办实事。

和平区新兴街土山花园社区邀请专业老师通过“夜话”形式普及科技减灾知识。

“海河夜话”是群众的“主场”──

“入山问樵、入水问渔。”

2020年，初夏傍晚，凉风送爽，和平区的党员干部来到社区居民身边，坐在小板凳上，唠家常、听意见、加微信、交朋友，拉开了“和平夜话”的序幕。

永丰里社区津中里小区是和平区的老旧小区。这里设施老化、道路坑洼不平、车辆乱停乱放，小区居民多有抱怨。社区党委书记、居委会主任王静敲门入户，躬身问计。

“小区废弃的电线杆早该拆了，车辆经过特别不方便。”

“小花园可别荒废了，这次得好好利用起来。”

以往，群众有事上机关，有的事不难办但难说清，干部想办事，又不了解实情，问题沉淀在基层。如今，干部找上门来，聊天聊地，掏心掏肺。“夜话”改变了沟通模式，变“窗口办件”为“促膝谈心”、变“被动解答”为“主动问需”，干部敞开心扉、群众畅所欲言，聊清了社区痛点，聊透了问题症结，也聊出了解题思路。如今，津中里小区拆除了废弃建筑，绿化后的花园面积扩大到557平方米，花园中新建了圆形凉亭，铺设了塑胶跑道，居民们畅享惬意时光。

一个小板凳，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。从“和平夜话”到“海河夜话”，群众在哪里，“夜话”到哪里，群众始终是主人，百姓永远在“C位”。

“海河夜话”是百姓的大实话──

“老人冬天在家洗澡有困难，出门洗澡怕摔倒，咋办？”

“我们小区供热设施老化，坐家里看电视还得穿棉袄，咋办？”

“家里老人80多岁，长期需要人护理，我们俩是双职工，条件有限请不起护工，能给想想办法不？”

不问不知道，群众反映的问题还真不少。别看都是“鸡毛蒜皮”“家长里短”，对于老百姓来说，这些都是影响生活、生计的大事。平时除了抱怨两句也不知道该咋办，现在党员干部到身边来了，闲谈中脱口而出，事情还真的就列入了政府工作日程。

“不要害怕唠叨声，唠叨声里有期待。”在拉近彼此距离的同时，党员干部准确把脉社情民意，也吸取了群众智慧，发现了工作短板，特别是便于发现苗头性的、共性的问题，可以及早化解，或从政策机制上整体解决。

“海河夜话”是基层“吹哨声”──

“唠叨声”是基层“吹哨声”，也是党员干部“集结号”。

关键“小事”解决更快。和平区劝业场街兆丰路社区居民郭大娘反映，自己家门无法正常关闭，对生活造成极大影响。社区干部视频连线“吹哨”，房管站现场勘查、修门装锁一气呵成，仅用了1个小时，解决了原本两天才能解决的问题。

久拖“难事”解决更顺。和平区南市街、区住建委等部门“提锅上灶”，走访了同方花园全部452户购买车位的居民，用2个月时间解决了困扰居民10余年的小区地下车库扬尘问题，实现了征求群众意见和群众满意度两个100%。

便民实事惠及更广。今年初，天津发生新一轮疫情，和平区党员干部迅速下沉社区，逐人逐户走访，开展60岁以上人群新冠病毒疫苗接种攻坚行动，对全区近10万户，30余万居民开展敲门排查，为疫情大筛、群防群控奠定坚实的基础。

我市各区各街道为民办实事，为老年人提供疫苗接种服务。

海河夜话，用的是“8小时之外”的时间，体现的是“不打烊”的为民情怀。不到两年时间，仅和平区就开展活动35万余次，解决百姓实际困难8.2万余个，一大批涉及养老、医疗、教育、兜底保障等领域的民生难题得到有效破解。“‘和平夜话’实践活动是我们巩固提升‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果一次生动实践，是对全区近年来服务群众好经验、好做法的继承和升华。”和平区委副书记李斌说。

“海河夜话”打破了时空限制，拓展了干群交流交心交朋友的渠道，也拓展了惠民便民的内容。天津各区针对自身特点，相继推出了法律夜话、文化夜话、民生夜话、红色夜校等，“海河夜话”已经成为品牌项目，让津门夜色充满温情，“愈夜愈美丽”。

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