央行表示，向农下一步推进“两权”抵押贷款试点工作的两权主要内容有：央行将在充分征求相关部门、地方政府和金融机构意见的央行引资基础上，会同相关部门尽快出台“两权”抵押贷款管理办法；推动相关部门完善配套设施建设和扶持政策；推动试点地区工作指导小组制定具体实施意见、推进支持政策；指导督促金融机构建立相关信贷管理制度并制定实施细则；针对“两权”抵押贷款的抵押贷款特点，建立统计监测制度，金投对试点工作进行跟踪、向农监督和指导，两权按季动态监测，央行引资开展年度评估；以及及时宣传经验、推进发现问题、促进试点规范运行，为法律修改提出建议。
“两权”抵押贷款试点是指以农村承包土地的经营权和农民住房财产权做的抵押贷款，目的是为了盘活农村资源要素，引导信贷资金投向“三农”，解决农村融资难问题。
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