原标题：湖北区域协同立法开篇破题—— “襄十随神”出台决定：推进生态绿色一体化

湖北日报全媒记者 王馨

10月28日上午，襄十随神70多岁的湖北襄阳市环境保护协会负责人运建立带领志愿者，前往东津新区查看秦咀水库和滚河生态保护情况。区域

20多年来，协同运建立一直致力于汉江保护志愿服务，立法绿色被誉为“环保奶奶”。开篇

“这不，破题《关于推进“襄十随神”城市群生态绿色一体化发展的出台决定》获表决通过，号召四地携手保护汉江，决定这是推进体化件大好事。”运老说。生态

今年年初，襄十随神为落实省委“一主引领、湖北两翼驱动、区域全域协同”区域发展布局，协同我省启动区域协同立法有关工作。在省人大常委会指导下，武汉城市圈、“襄十随神”“宜荆荆恩”三大城市群先后签订各区域协同立法框架协议。

10月21日，襄阳市十七届人大常委会第三十五次会议表决通过《决定》。在此前后，神农架林区、十堰市人大常委会也表决通过该《决定》，随州市人大常委会计划于11月表决。

《决定》是今年我省探索开展区域协同立法以来产生的首个表决项目，为“襄十随神”城市群发展提供有力法治保障。

《决定》提出，共建区域环保机制、共筑生态安全屏障、共推生态文明体制改革，围绕推进生态绿色发展、着力解决“襄十随神”城市群突出环境问题，统筹考虑四地生态绿色一体化发展的制度设计，对协同发展规划、绿色转型、污染防治、汉江保护、生态修复和补偿等方面进行制度安排，建立绿色协调发展机制，推动经济社会全面绿色转型，全面开展立法、执法、司法和人大监督等领域协同配合，着力将“襄十随神”城市群打造成为生态优先示范区、绿色发展先行区。

针对汉江保护，《决定》提出，共同实施好汉江十年禁渔和生物多样性保护工程，到2025年底，汉江干流水质稳定在Ⅱ类水平，纳入考核的支流水质达标率100%，共同加强汉江岸线规划管理，实施汉江生态廊道工程，打造最美汉江岸线，确保一江清水东流、一库净水北送。

“‘襄十随神’城市群中，神农架林区没有立法权。为最大限度凝聚共识，经四地人大常委会协商，以决定这种立法方式，共画绿色发展‘同心圆’。”襄阳市人大常委会法工委主任何爱群介绍。

4月26日，“襄十随神”城市群区域协同立法第一次联席会议，签订框架协议、制定工作办法；

7月22日，四地立法法制工作机构联席会议确定协同立法选题，决定共同出台城市群生态绿色一体化发展的有关决定；

9月底，《决定》（草案）形成，四地认为时机已成熟，决定提请各自人大常委会审议。

襄阳市人大常委会法工委副主任杨芳介绍，在整个立法过程中，四地人大常委会积极践行全过程人民民主，通过基层立法联系点等载体，广泛征求有关部门、专家学者和基层群众意见百余条，汲取各方智慧，凝聚各方共识。

据悉，武汉城市圈、“宜荆荆恩”也将加快立法进程，围绕区域交通同网、科技同兴、产业同链等方面开展协同立法，用法治力量推动区域高质量发展。

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