中新网9月6日电 据中国政府网消息，中国整合国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的推进特殊通知。《方案》显示，海关结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，监管支持中西部和东北地区符合条件的区域大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的优化监管模式，规范海关特殊监管区域政策。明确

　　《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的项任重点任务，分别是中国整合：

　　——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的推进特殊成功经验，进一步优化作业流程，海关创新管理模式，监管提高管理效能，区域激发企业活力。优化

　　——统一类型。明确统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，提升附加值，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展，促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。

　　——规范管理。切实落实好准入、退出机制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量，规范运行管理。严格执行土地管理政策，提高土地利用率和综合运营效益，对土地利用率低、运行效益差的，责令整改、核减面积或予以撤销。

(责任编辑：时尚)