近来，四位一体云南省玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治县坚持把抓党建引领基层治理的云南元江引擎触角向纵向延伸，构建了组织、多网领导、合党党员、建引群众为单元的领基理新“四位一体”工作格局，通过“网中堡垒推动、层治关键少数领导带动、四位一体党员先锋模范先动、云南元江引擎群众当家做主行动”，多网释放“多网合一”党建治理效能，合党真正实现人到“格”中去，建引事在“格”中办，领基理新心在“格”中聚。层治

　　发挥战斗堡垒作用，四位一体组织推动

　　元江县街道社区与驻区单位成立党建联盟，建立联系会议制度，定期研究“三创一行动”等城市基层治理工作。报到单位党组织与街道社区和小组“结对子”“拉亲戚”，主动融入、主动服务基层治理。

　　同时，把“三创一行动”工作融入“资源清单、需求清单、服务清单”项目中，确定一批以“入户普及创建知识、宣传发动提高参与度、解决小区乱堆乱放、公共经营场所整治”为主的服务事项，群众和街道社区点单、驻网格单位和党员干部领单、办单，及时化解各类突出矛盾问题60余件。

　　通过市县等相关部门和督查组督查检查反馈后形成问题清单，以街道为单位形成“吹哨”清单，明确需要县级部门出面解决具体事项、整改责任单位、主要责任人和县级责任领导，街道吹哨，部门和县级责任领导报到抓整改。

　　发挥关键少数作用，领导带动

　　为强化领导抓统筹，当地成立“三创一行动”工作领导小组，协调解决工作中的重大问题，保障“三创一行动”各项任务的落实和执行。为强化研判抓推进，建立“半月一点评一奖惩”的运行调度机制，每半月召开1次领导小组会议，听取各指挥部、专项督办组工作情况汇报。强化督查抓落实。

　　此外，成立1个“三创一行动”工作专项督办组，坚持问题导向，紧盯重点、难点、堵点，设置“红黑榜”，对“红榜”上榜单位给予项目资金奖励，对“黑榜”上榜单位通报批评，对措施不力、推诿扯皮、行动迟缓，造成不良影响的，一律严肃追责问责。

　　发挥先锋模范作用，党员先动

　　元江把县城区澧江、红河街道11个社区划分为157个网格，29名县级领导组成11个工作组分别挂联，在职党员依需有序编入划定网格，157名网格长、184名网格员就位。

　　其中，惠隆佳园小区划分为3个商业网格、7个住宅网格，建立了小区党建联合体，县委组织部和社区、小区业主委员会及物业共同划分网格员，明确党员划网包楼栋，推动党员逐楼逐户开展“三创一行动”等宣传工作。

　　发挥当家做主作用，群众行动

　　当地社区充分利用辖区内宣传展板、电子显示屏开展“三创一行动”宣传，进一步提升市民知晓率与参与率，引导群众转变意识，主动加入“三创一行动”的队伍中来。

　　红河街道在五一节开展的“三创一行动”宣传行动中，志愿者们穿着“红马甲”，向路人和商户讲解“三创一行动”有关知识，发放宣传材料800余份，进入200余家商户进行宣传，营造人人参与的良好氛围。过路的行人竖起大拇指：“我们每一个人都应该为争创文明城市贡献自己的一份力量，我也要加入到志愿服务中来！”

　　元江县委组织部 供稿

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