2015年12月20日至21日，中央展蓝中央城市工作会议在京召开。城市城市

　　时隔37年，工作勾勒中央重开城市工作会议，中央展蓝其深意不言而喻。城市城市我国上一次召开中央城市工作会议是工作勾勒1978年，当时，中央展蓝我国城镇化率约为18%，城市城市而到2014年已提高到54.77%。工作勾勒37年间，中央展蓝我国城市发展波澜壮阔。城市城市

　　作为经济发展的工作勾勒单元，城市是中央展蓝“我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方”，是城市城市全面建成小康社会、加快实现现代化的工作勾勒“火车头”，城市已然成为现代化建设的重要引擎。如今，中国城镇化率已过半、城镇常住人口已达到7.5亿，城市发展已是我国现代化进程中的“火车头”。为城市的“成长坐标”谋划，勾勒出一幅城市未来发展蓝图已是必须。

　　那么，此次中央城市工作会议，在城市建设中，给了我们哪些启示?

　　关键词1

　　人民——坚持以人民为中心

　　改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市工作的复杂程度已远非当年可比。如今，我国不仅拥有可比肩发达国家的城市数量，还拥有不逊色于纽约、巴黎、伦敦、东京等国际知名大都会的城市规模。

　　与此同时，城市建设与管理成为执政者面前一项全新而困难的任务。城市建设既要考虑其自身规律，还要考虑宜居性和可持续发展，如今，还面临环保考验。所以，如何统筹?如何发展?如何将农业用地按相应规模转化为城市建设用地?城市规模如何同资源环境承载能力相适应?都是城市建设必须首要考虑的问题。

　　【摘要】城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要着力提高城市发展持续性、宜居性。

　　关键词2

　　质变——从量变到质变

　　提出从速度型城市建设转变成质量型城市建设，是这次会议的亮点之一。城市建设从速度型向质量型转变，也是发展理念的重大改变。中国经济要想可持续发展，必须要靠创新，而创新必须靠城市更好地聚集人才。所以城市的发展水平决定了创新水平，中国创新的水平决定了中国未来的水平。

　　近些年，城市发展过快，很多城市并没有让我们的生活更美好，相反，城市病越来越严重，北京地区的雾霾、内涝等问题非常严重;上海开发程度达到48%，城市湿地面积太少等等，这些都是长期积累的问题，而又难以在短期内解决。因此，城市要“留白留绿”，不要全部填满、“摊大饼”，否则，城市品质会进一步下降。

　　【摘要】统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。

　　关键词3

　　平衡——区域平衡发展

　　建国以来，我国区域经济发展经历了从均衡发展到非均衡发展，再到非均衡协调发展的历史演变。

　　地区生产总值第一的广东省2013年达6.21万亿元(1万亿美元)，超越世界第16大经济体印度尼西亚(0.87万亿美元)，而西藏仅为808亿元人民币(131亿美元)，相当于排名世界第122位的阿尔巴尼亚(129亿美元)的水平。

　　从人均来看，2013年天津、北京、上海、江苏、内蒙古人均GDP已超过世界平均水平(人均1.06万美元左右)，而贵州仅为22922元人民币(3724美元)，不及世界第110位佛得角(3785美元)的水平。

　　虽然非均衡发展在充分发挥和利用各区域优势上，大大促进了我国经济社会的全面进步，但区域发展的差距和不平衡加大、地方经济保护主义抬头，产业结构的趋同化加剧、区域间居民收入差距也处于扩大的态势，地区间的公平问题日益突出，这些问题已对总需求和国民经济发展形成制约。

　　【摘要】优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，以协同创新牵引城市协同发展。城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

(责任编辑：综合)