原标题：海南将完善城乡婴幼儿照护服务功能 实现公立型或普惠性婴幼儿照护服务机构市县全覆盖

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“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第十九场）——社会事业和民生保障专场现场。海南记者 刘洋 摄

新海南客户端、将完机构南海网、善城实现市县南国都市报6月1日消息（记者 王子遥）记者从6月1日举办的乡婴型或性婴“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第十九场）——社会事业和民生保障专场上获悉，自2017年以来，幼儿幼儿海南医药卫生体制改革全面深化，照护照护公共卫生服务和重大疾病防控能力得到明显提升。服务服务未来海南还将持续从6个方向发力，功能公立盖持续开展适龄女生HPV疫苗接种项目，普惠提高3岁以下婴幼儿照护服务有效供给，全覆实现公立型或普惠性婴幼儿照护服务机构市县全覆盖，海南为人民群体提供更高质量的将完机构卫生事业保障。

海南省卫生健康委员会党委委员、善城实现市县副主任张毓辉表示，乡婴型或性婴2017年以来，幼儿幼儿海南卫生健康事业稳步发展，全省人均预期寿命由2017年的78.2岁提升至2020年的79.05岁；孕产妇死亡率由2017年的24.46/10万下降至2021年的15.77/10万；婴儿死亡率由2017年的6.06‰下降至2021年的3.96‰；5岁以下儿童死亡率由2017年的8.29‰下降至2021年的5.19‰，均优于全国平均水平。

成果方面，近年来海南疫情防控卓有成效。2020年年初以来，海南省卫健委严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，坚持关口前移、闭环管理，不断提升核酸检测、流行病学调查等能力，使疫情形势得到较好控制，为全省经济社会有序运行和发展提供了良好保障。

医药卫生体制改革全面深化。初步建立五项基本医疗卫生制度，居民个人卫生支出占卫生总费用的比重由2017年的23.2%下降为2020年的21.75%，人民群众“看病难、看病贵”问题得到缓解。

医疗服务体系不断完善。省妇女儿童医学中心等一批高品质医院建成，多个疑难疾病在岛内就能得到救治，初步实现“大病不出岛”。投入23亿元开展1274个基层医疗卫生机构标准化建设，基层医疗机构基础设施得到极大改善，初步建成“15分钟城市健康圈、30分钟乡村健康圈”。

公共卫生服务和重大疾病防控能力明显提升。通过实施公共卫生体系两年行动计划，海南稳步推进省疾控中心异地新建项目，全省18个市县疾控中心新建、改扩建项目获准立项建设，创建7个国家级和5个省级慢性病综合防控示范区。基本公共卫生服务均等化稳步提升，基本公共卫生服务项目补助资金提高至人均84元。

国家卫生城镇创建成效显著。全省8个城市、8个县城被全国爱卫会命名为国家卫生城市（县城），占比分别达89%、80%，超过国家提出的“到2020年，国家卫生城市比例提高到40%，国家卫生县城提高到5%”的目标要求。

健康扶贫工作成效得到巩固。建立“四免一降五保障”机制，实现贫困人口住院报销达到90%，慢性病门诊报销达到80%，特困人员100%报销。专项救治病种增加至30种，基本覆盖因病致贫返贫的重大疾病，大病救治实现全覆盖。

健康产业持续快速迈上新轨道。海南以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为抓手，积极探索多元化产业模式，稳步推进“一核两极三区”的健康产业发展格局，大力发展医疗健康产业。2021年，全省医疗健康产业增加值197.88亿元，占全省GDP的3.0%。积极引入国内外优质医疗资源进驻乐城先行区，“华西乐城医院+华西乐城研究院”医教研一体化等重点项目建设进展顺利。

张毓辉表示，下一步海南省卫健委将从6大方向推动省内卫生健康事业持续发展。

一是更普惠公平，不断提升海南老百姓的健康福利。具体包括持续开展适龄女生HPV疫苗接种项目，有效降低我省宫颈癌发生风险，提升女性健康水平；强化“2+3”（高血压、糖尿病和结核病、肝炎、严重精神障碍）疾病综合防治体系能力建设，为人民群众提供连续、优质、高效、便利的“2+3”健康服务包服务；三是开展60岁以上老年人口认知障碍筛查试点工作，要求覆盖率达到90%以上，筛查率达到70%以上；四是开展新生儿先心病筛查与诊治项目，增强群众获得感、幸福感。

二是更安全，建立一流的公共卫生风险监测预警体系、传染病防控体系、生物安全检测预警体系等。具体包括修订完善突发公共卫生事件应急预案、指南和物资与技术储备管理办法，强化传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警；筹建海南省突发公共卫生事件防控队伍，组建防风防汛三级医疗卫生应急队伍，进一步提升国家紧急医学救援队伍平急结合能力；落实好结核病防治六大行动，全面加强艾滋病防治，大力推动精神病、慢性病等防治工作。

三是更优质，提升海南医疗服务水平，实现“大病不出岛”。具体包括加强医疗服务能力建设，推动国家级区域医疗中心建设，构建快速、高效、广覆盖的急危重症医疗救治体系；发挥中医药窗口示范作用，大力推进中医药与现代康复技术融合发展，努力将海南打造为中医药走向世界的窗口。

四是更高效，建立更加分工合理、协同高效的服务体系，持续深化医疗卫生体制改革，推动省市优质医疗资源和人才下沉，着力提升县域医疗卫生服务能力，筑牢基层医疗卫生服务网底；加快推进公立医院综合改革，进一步研究推动医防协同、中西协同、医养协同等。

五是更连续，围绕全人群健康需求，建立全周期、全方位健康服务体系，全面实施好三孩生育政策，提高3岁以下婴幼儿照护服务有效供给，完善城乡公共服务设施婴幼儿照护服务功能，实现公立型或普惠性婴幼儿照护服务机构市县全覆盖。

六是更智慧，在卫生健康基础薄弱的情况下，海南将加快信息化建设，依托“三医联动一张网”项目和基于5G物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程，推进互联网、区块链、数字医疗等新技术新模式的应用，利用数字技术实现疾病筛查和预防干预，发挥“数字疫苗”作用，力争将海南打造成为数字疗法全球创新岛，确立海南数字疗法全球创新中心的地位。（王子遥）

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