原标题：海南：持续深化教育改革开放 加快建设高质量教育体系

动态清零无证培训机构；支持推动海口、海南三亚等人口流入较多的持续市县有序增加学位供给；积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作和“公参民”学校治理……3月4日，海南省教育厅印发《海南省教育厅2022年工作要点》指出，深化今年海南省教育厅将着力做好42项工作，教育加快建设持续深化教育改革开放，改革高质加快建设高质量教育体系，开放更好统筹发展与安全，量教办好人民满意和海南自贸港建设需要的育体教育。

新海南客户端、海南南海网、持续南国都市报记者 黄婷实习生 董欢

关键词：双减

实现校外培训机构预收费资金监管全覆盖

《要点》指出，深化2022年海南要争做“双减”优等生。教育加快建设出台海南省体育、改革高质文化艺术、开放科技等非学科类校外培训机构设置标准，量教严格非学科类校外培训机构审批，动态清零无证培训机构。围绕寒暑假、国家法定节假日、休息日，指导各市县开展常态巡查，坚决“防反弹”“防变异”。建设完善校外培训机构管理服务平台，强化从业人员、培训内容等日常监管，实现校外培训机构预收费资金监管全覆盖。将校外培训机构纳入“双随机、一公开”监督检查清单，发布培训机构“白名单”。完善对学习困难学生的帮扶指导机制。加强教辅管理。推进义务教育学校开展课后服务，进一步提高课后服务水平质量，促进课后服务规范化、多样化、课程化，逐县逐校落实课后服务经费保障机制。推广使用国家和我省优秀免费线上教学资源。制作推出“海南家庭教育微课堂”，推广《家庭教育指导手册》，做好家校社协同育人等。

关键词：教育对外开放

新增签约同济大学等2-3所知名高校来海南办学

同时，深化教育对外开放。加快陵水黎安国际教育创新试验区基础设施建设，确保2022年全面正式招生，做强“学在海南=留学国外”品牌，做好教育消费回流文章。大力推进中国传媒大学考文垂学院、北京体育大学阿尔伯塔体育休闲学院等一批中外合作办学机构设立。三亚崖州湾科技城入驻高校学生总规模达到2500人。积极引进国内外优质教育资源，新增签约同济大学等2-3所知名高校来海南办学。推动来琼办学国内知名高校海南分支机构分批分阶段注册为独立法人事业单位。推动标志性、先导性项目德国比勒费尔德应用科技大学和瑞士洛桑酒店管理学院来琼独立办学落地；加快推进俄罗斯莫斯科动力学院、德国斯泰恩拜斯大学来琼独立办学和海口德威国际学校建设。鼓励省内高校开展高等教育国际化，支持海南大学、海南师范大学、海南医学院、琼台师范学院、三亚学院等院校举办中外合作办学机构和项目。统筹指导高校举办国际会议和论坛。

关键词：制度改革

选取部分市县、学校开展教育评价改革试点

深化新时代教育评价和考试招生制度改革。坚决推进破除“五唯”顽瘴痼疾，出台《海南省深化新时代教育评价改革实施方案》及任务清单、负面清单。选取部分市县、学校开展教育评价改革试点，加强典型经验总结和宣传推广，加快推进教育评价改革各项任务举措落地见效。加大对违反“十不得一严禁”行为监测和整改力度。以考试内容改革和选考科目指引为重点，持续深化普通高考综合改革。出台加强和改进艺术类等特殊类招生工作实施办法。深化专升本和高职分类招生考试改革。实施中考体育考试改革方案。协调推进省考试命题基地选址建设。

关键词：基础教育

新建、改扩建30所公办幼儿园

促进学前教育普及普惠发展。制定实施学前教育发展提升行动计划并指导市县逐县制定实施方案，持续巩固学前教育“两个比例”成果。完善普惠性学前教育保障机制。指导市县开展县域学前教育普及普惠创建，推动市县优化县域普惠性资源布局规划，增加城镇地区普惠性资源供给。新建、改扩建30所公办幼儿园，加强城镇新增人口、流动人口集中地区和乡村幼儿园建设。开展城镇小区配套园治理“回头看”。加快培育并评估认定一批省级幼儿园。

大力推进基础教育集团化办学

推进义务教育优质均衡发展。制定实施推动义务教育优质均衡发展意见，指导市县“一县一案”推进县域义务教育优质均衡创建，加大对先行创建县的支持力度。制定实施《关于加大优质学位供给推进基础教育高质量发展的实施方案》，支持推动海口、三亚等人口流入较多的市县有序增加学位供给，大力推进基础教育集团化办学，扩大优质教育资源城乡覆盖面。持续消除义务教育大班额。加强农村留守儿童教育关爱，推进控辍保学从动态清零转向常态清零。巩固提升随迁子女就学保障成效。全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”，指导有条件的市县探索稳步推进多校划片。

推进落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策

推进普通高中多样化特色发展。制定实施县域普通高中发展提升计划并指导市县逐县制定实施方案，加强薄弱市县普通高中学校建设，加快提高县中办学水平，推动尚没有省一级学校的屯昌、白沙、五指山加快创建工作。研制普通高中学校办学基本标准、普通高中学校多样化特色化发展指导意见。进一步消除普通高中大班额。推进落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策，进一步规范普通高中招生秩序。全面推进普通高中新课程新教材实施和国家级示范区、示范校建设。

确保民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内

《要点》指出，支持和规范民办教育健康发展。完善民办学校分类扶持、分类管理的政策措施。积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作和“公参民”学校治理。加快义务教育结构优化和布局调整，严格控制增量，逐步消化存量，科学精准施策，通过扩大公办学位供给、政府购买服务等多措并举，确保民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内。将规范民办义务教育发展情况纳入省政府对市县政府履行教育职责评价体系，将民办义务教育学校纳入义务教育优质均衡发展督导评估范围。加强民办学校监管，做好各级各类民办学校年检工作。

推进幼儿园小学科学衔接攻坚行动

全面提升教育教学质量。推广“安吉游戏”试点，推进幼儿园小学科学衔接攻坚行动。完善中小学教学教研工作规程，研制出台各学科课堂教学基本要求，全面加强教学常规管理。推进“三支队伍”建设，提升校长管理水平和教师教育教学能力，发挥教研支撑作用。持续推进课程改革，建好用好学科课程基地，加强学校课程建设。以单元整体教学设计和“教-学-评一体化”研究为重点，开展中小学优质课展评、教学基本功大赛等活动，培育和推广优秀教学模式、教学案例。持续推进教育科研工作，提高教育科研服务教育行政决策的水平。组织海南省第三届基础教育教学成果奖评审，遴选优秀成果参加全国评审。积极探索“双减”背景下义务教育质量监测与评价方式。

关键词：特殊教育

力争建成3-4所特殊教育学校（幼儿园）

加快特殊教育、专门教育和民族教育发展。制定实施特殊教育发展提升行动计划。研制特殊教育学校办学基本标准，力争建成3-4所特殊教育学校（幼儿园），推动特殊教育从义务教育向学前教育和高中阶段教育两端延伸，增加残疾学生就读高等教育的机会。推进医教结合、融合教育、送教上门等特殊教育试点工作。加强专门教育，出台专门教育和专门学校建设指导意见，指导第一批海口、东方专门学校招生办学，第二批三亚、儋州专门学校加快建设。编制实施海南省民族地区教育发展规划。实施少数民族高层次骨干人才计划。办好省属中学少数民族特招班。

关键词：职业教育

建设5所左右优秀中职学校和10个左右优质专业群

《要点》指出，推动现代职业教育高质量发展。召开全省职业教育大会，出台《海南省“十四五”职业教育发展规划》《关于推动海南现代职业教育高质量发展的若干措施》，推动现代职业教育高质量发展。优化职业院校布局，推进组建海南酒店管理职业学校、海南信息技术职业学校和新设高等职业院校工作。推动职业教育园区建设。实施中职学校办学达标工程，启动中职学校“双优”计划，2022年首批立项建设5所左右优秀中职学校和10个左右优质专业群。完成中职招生5万人以上。谋划职业教育长学制改革，完善职业教育人才培养及招生试点项目，提高中职毕业生升入高职院校比例，中高职院校贯通培养招生规模达到2万人以上，继续实施“旺工淡学”旅游业人才培养项目，扩大招生规模。推进职业院校“1+X”证书试点工作等。

关键词：高等教育

推动海南医学院更名大学等院校设置工作

完善高等教育高质量发展体系。出台《海南省“十四五”高等学校设置规划》。加快构建“1+2+x”高等教育总体布局。支持海南大学世界一流学科建设。加快建设海南大学观澜湖校区、海南大学生物医学与健康研究中心和海南师范大学桂林洋校区等重点项目建设。推动海南医学院更名大学等院校设置工作。引导高校聚焦服务海南自贸港“3+1”产业体系，调整优化学科专业布局。推进第五轮省特色重点学科建设。加强国家级和省级一流本科专业建设。争取教育部扩大海南研究生专项招生计划和单列中外合作办学本科招生计划。实施省级高职院校“双高计划”建设，支持符合条件的专科层次高等职业学校试办本科职业教育专业，稳步发展职业本科教育。继续实施“提质培优计划”。实施研究生教育质量提升工程，遴选一批研究生优秀导师和教学团队。出台《海南省专业硕士学位研究生教育发展规划》。遴选产教融合研究生联合培养基地。促进高校科技成果转化应用。开展高等教育省级教学成果奖励工作。出台《海南省产教融合研究生联合培养基地建设管理办法》和《海南省专业学位研究生教育发展方案》，加强指导三亚崖州湾科技城、陵水黎安国际教育创新试验区等重点园区人才培养工作，强化高校异地培养研究生管理。加强科研平台和科研团队建设，推动高校科技成果转移转化，完成省下达高校2022年度R&D经费投入目标。（黄婷）

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