近年来，微引擎云南昭通市积极探索以村（居）民小组党支部为治理“微单元”的云南有效路径，聚焦乡村治理“最末梢”，昭通支部“小事不出组、撬动大事不出村、基层矛盾不上交”，大治不断提升基层治理水平。微引擎

　　聚焦神经末梢，云南建强基层治理“微支部”。昭通支部在“双整百千”四级联创中，撬动昭通市把村（居）民小组党支部规范化建设摆在首位，基层实行片区作战，大治领导干部齐上阵、微引擎党员干部全参与，云南确保每一个村（居）民小组党支部都有3人以上的昭通支部党员干部具体指导，高标准推进5643个村民小组党支部达标创建，增强党组织的战斗力。健全完善以党建为引领的网格化管理服务体系，把全市划分为27014个网格，通过“街巷吹哨、部门报到”“双报到双服务双报告”等活动，将职能部门和党员干部纳入网格，定格、定人、定责，努力实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

　　选优村组干部，育强基层治理“领头雁”。以村（社区）“两委”换届契机，把基层治理能力作为提名人员的前置条件，选优配强村（社区）“两委”班子，全市1402个村（社区）选举产生的10068名“两委”班子成员中，35岁及以下的有4099名、占40.7%，大专及以上学历的有3977名、占39.5%，选出了一支有活力、有能力的基层班子。高质量推选村（居）民小组党支部书记5643名、村（居）民小组26412名，大力推行村（居）民小组党支部书记兼任小组长，构建党组织领导下的基层治理格局。开展“减员增效”，村（社区）“两委”委员、副职、正职，村（居）民小组党支部书记基本待遇、补贴有效增加，激发干事活力。

　　引领乡风文明，争当基层治理“排头兵”。在11个县（市、区）、146个乡镇（街道）、1402个村（社区）建立新时代文明实践中心、实践站，让文明乡风走进千家万户。开展“万名党员进党校”1850期，培训4.6万余人党员干部；每年培训9万余人低收入群众，努力实现培训一人、就业一人、增收一户。开展干部规划家乡行动，广泛动员国家公职人员回乡参与乡村建设，带头践行社会主义核心价值观，贯彻爱国卫生“7+1”专项行动，评选表扬“文明家庭”“最美邻居”等，将乡村建设成为农民群众的精神家园、人文家园、和谐家园。

　　深化村民自治，当好基层治理“主人翁”。昭通市健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实“四议两公开”工作法，以县为单位制定出台“小微权力清单”，支持村务监督委员会在党组织的领导下开展工作，规范权力运行，让权力职责、运作流程、决策程序清晰明了。督促26412个村（居）民小组制定村规民约，推广运用“群众积分评议”“爱心超市”“红黑榜”“三讲三评”等做法，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。常态化推进扫黑除恶，大力惩治微腐败，根除群众身边的不正之风，确保人民安居乐业、社会安定有序。

　　云南网记者 谢毅 通讯员 钱旺 陈章永

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