原标题：把涉企案件经济影响降到最低

湖北日报全媒记者 雷闯 通讯员 王云华

能不查封银行账号的把涉尽量不查封，能够破产重整的企案尽量不破产清算，涉企案件经济影响评估如何操作？恩施州中院以财产保全、经济影执行、响降破产重整等方面为重点，到最低在公平、把涉公正前提下，企案把涉企影响降到最低，经济影实现政治、响降法律和社会“三效”统一。到最低7月30日，把涉该院结合去年以来探索办理的企案一批案件，对涉企案件经济影响评估进行解读。经济影

能“活保”尽量不“死保”

诉前财产保全是响降指申请人提出请求后，法院对被申请人的到最低财物采取强制性管理措施，以防止被转移、隐匿、毁灭。

去年7月，建始县一家企业因受疫情影响，无法履约被起诉，标的金额达4000多万元。对方提出财产保全后，州中院根据其要求，查封该企业的银行账号，冻结账上资金。很快，该企业无法正常生产，陷入困境。

州中院立案二庭庭长刘红得知情况后，迅速展开调查，发现该企业还有价值近亿元的固定资产，可以用作反担保。为避免企业“死亡”，办案人员与起诉方沟通，并最终达成一致，解封账号、资金，改为查封固定资产，企业又迅速恢复正常生产。

“对申请人应保尽保的前提下，对被申请人尽量‘活保’，不‘死’保。”刘红表示，能够不冻结银行账户的尽量不冻结；能够不查封生产车间、设备的尽量不查封，让企业“喘口气”。尽量争取申请人的同意，采取适宜的保全措施。

法院监管，企业自己拍卖查封资产

执结率是衡量法治环境的核心指标，涉企案件如何执行，恩施州中院不断创新。去年，省高院判决一起民间借贷案件，指定恩施州中院执行。被执行人系恩施州一家房地产企业，因无力偿还借款，被拍卖其开发的商品房，并已进入网上招拍挂程序。

“房子地段好，市场预期不错。”该院执行局副局长吕松林表示，拍卖价一般比市场价低20%-30%，且需一次性支付。州中院与多方沟通后提出，由开发商按市场价自行销售，所得资金和账户由法院24小时监管。很快，房子一售而空，所得资金至少比司法拍卖多出1000多万元，既保证了债权人的合法权益，又减轻了企业负担。

吕松林表示，近年来，全州法院执结率达92%以上，执行和解案件占执行案件总量的60%以上。

“府院联动”处置破产重整案

恩施州中院在处理破产案件时，推行“府院联动”机制，将企业从破产边缘推向重整之路，大大降低经济社会损失和影响。

和润城项目因资金流断裂，一度成为烂尾楼。“按照州政府和州中院建立的破产处置府院联动机制，恩施市委、市政府迅速成立破产重整工作领导小组和清算组。”恩施州中院民三庭庭长王朝友表示，政府发挥综合协调维稳作用，住建局开辟绿色通道，推动工程复建和商品房预售，财政局垫付清算启动资金，自然资源与规划局畅通渠道提升商品房办证效率，司法和信访等部门安抚债权人情绪，避免事态扩大。州中院主导重整程序依法高效推进。在“府院联动”的合力下，各方达成一致方案：3年内，所有债权人100%受偿。

和润城项目进行新一轮融资，并恢复施工。目前，工程建设进展顺利，相关招商工作也已启动。去年以来，该院审结16件破产案件，其中，通过“府院联动”重整、和解的案件达9件，盘活企业14家。

(责任编辑：探索)