人民网海口3月19日电 （樊欢迪）近日，十四五海南省政府办公厅印发《海南省“十四五”医疗保障事业规划》（以下简称《规划》），海南提出“十四五”期间将探索通过立法实行全民法定参保，出台参保保障参保人员的医疗基本权益。

　　《规划》提出，保障“十四五”期间，事业实行海南省持续推进全民参保，规划基本实现法定人员参保全覆盖。探索通过依法依规分类参保，立法单位就业人员参加职工医保，全民其他人员参加城乡居民医保，法定积极引导新就业形态从业人员等灵活就业人员、十四五在城镇稳定就业的海南农民工参加职工医保。鼓励职工和城乡居民在就业地、出台参保常住地参保。医疗探索通过立法实行全民法定参保，保障参保人员的基本权益。

　　优化参保缴费服务。加强与养老保险等险种的参保登记互认与信息推送共享，方便群众统一参保登记与缴费。加强医疗保障、税务和商业银行等“线上+线下”合作，丰富参保缴费便民渠道。做好流动人员跨省基本医疗保险关系转移接续工作。提升参保人员数据质量，做好数据治理工作。

　　健全筹资分担和调整机制。综合考虑医疗保障待遇、经济社会发展和人口结构等因素确定筹资标准，均衡个人、用人单位、政府三方筹资缴费责任。研究建立城乡居民医保个人缴费与居民可支配收入挂钩机制，优化个人缴费与政府补助结构。拓展医疗救助筹资渠道，鼓励社会捐赠等多渠道筹资。

　　规范补充医疗保险和医疗救助政策。完善城乡居民大病保险和职工大额医疗费用补助。建立健全其他补充医疗保险政策。完善医疗救助办法，将支出型贫困对象纳入救助范围，适度提高救助标准，降低救助门槛，对重特大疾病支出给予倾斜救助。落实重点救助对象、低收入救助对象等群体参保资助政策。建立健全防范和化解因病致贫返贫的长效工作机制，筑牢医疗救助托底保障防线。

　　统筹发展多层次医疗保障。支持商业保险机构开发与基本医保相衔接的商业健康保险产品，推动普惠型健康保险产品创新和服务供给，提升商业保险满足群众多元化保障需求的能力。全面提升商业健康保险参保理赔便利性。完善高层次人才商业健康团体保险。健全城市困难职工医疗保障政策。支持医疗互助有序发展。支持规范慈善组织、网络互助平台开展多种形式的医疗互助活动。强化基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、医疗互助及公益慈善等制度协同，促进信息共享，形成多层次医疗保障合力。

(责任编辑：综合)