刘良恒

　　中共中央办公厅最近印发《关于统筹规范督查检查考核工作的半月部担通知》，明确提出要切实减轻基层负担，谈评进一步激发干部崇尚实干、基层减负攻坚克难的让干责任担当，大幅度压缩督查检查考核事项数量，半月部担针对县乡村和厂矿企业学校的谈评事项要减少50%以上。

　　近年来，基层减负督查检查考核工作不断加强，让干激励鞭策的半月部担“指挥棒”作用发挥明显，有力督促地方刮骨疗毒、谈评铁腕治疴，基层减负解决了很多长期存在的让干问题。但督查检查在实际运用中也出现了一些跑偏情况。半月部担突出表现在：督查检查考核名目繁多、谈评频率过高、基层减负多头重复、重留痕轻实绩，基层应接不暇、不堪重负，要求松绑减负的呼声很高。

　　地方公务员一年中约200天在准备、迎接、陪同检查;一个检查组还没走，另一个又来了;督查组中午11点才到乡镇，11点半就要回县城……近年来媒体披露的有关督查检查考核的种种奇葩案例并不鲜见。这不仅不利于基层正常开展工作，也损害了党群关系和政府公信力。

　　督查检查考核过滥，本质上还是形式主义、官僚主义作祟。少数部门和地方把督查检查考核“指挥棒”视作权力工具，名义上是督促地方抓落实改作风，实际上不顾基层实际情况，逼得基层疲于应对;甚至极少数部门还盘算着自己的“小九九”，以督查检查考核之名行以权谋私之实，谋求“权力变现”或者利益寻租。

　　针对督查检查考核过多过滥，此次中办《通知》提出要从源头抓起。除党中央、国务院统一部署和依法依规开展的督查检查考核外，中央和国家机关各部门不得自行设置以地方党委和政府为对象的督查检查考核项目，不得在部门文件中自行规定全国性督查检查考核事项，确需开展的要一事一报。

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