近年来，云南元谋云南元谋县抢抓机遇，展望祉帧强势推动，幸福重点瞄准符合“一方水土养不起一方人”的云南元谋6类地区贫困群众，摆脱“因循守旧、展望祉帧墨守成规”的幸福思想束缚，把金沙江干热河谷沿岸长期以来处于贫困状态的云南元谋7个村委会、24个村民小组、展望祉帧934户3497人整村搬迁到距县城5公里的幸福甘塘片区进行安置，搬迁距离上百公里、云南元谋涉及群众数千人、展望祉帧投入资金上亿元，幸福创造了楚雄州脱贫攻坚的云南元谋新奇迹。
如今，展望祉帧易地扶贫搬迁甘塘安置点做到了“安居、幸福产业、就业、保障、管理”一体化，实现了户有产业、人有岗位、村有收入。
走向幸福的就业帧
作为全省最大的易地扶贫搬迁集中安置项目点之一元谋县易地搬迁安置甘塘安置点，如今美丽的甘塘完小书声阵阵，一幢幢小洋楼格外显眼，房前屋后绿意盎然、生机勃勃，干净宽阔平坦的水泥道路连接着各家各户，一盏盏太阳能路灯整齐地排列在道路两旁，934户群众已搬入新居259名学生已经入学，傈僳群众彻底告别了行路难、吃水难、上学难、就医难、娶媳妇难的困境。
安置点的李晓平户，是姜驿乡白果村委会马腊村村民，原来住的房子是土坯房，喝的水是苦水，很少有姑娘愿意嫁到村里，村里有一大部分年轻人娶不到媳妇。在2018年搬到甘塘安置点后，住进了新房子，儿子在挂包干部的帮助下，到县城餐馆打工，认识了一个女孩子，现在已经结了婚，开启了幸福的新生活。
“授人以鱼不如授人以渔”，提升就业技能和增加岗位是已脱贫群众最有效、最直接的增收渠道。为切实做好脱贫成果巩固，元谋县始终把稳岗就业作为保障已脱贫家庭收入只增不减的有效抓手，倾力为已脱贫群众疏通就业渠道。
倾力职业技能培训。通过建立已脱贫户劳动力就业台账精准掌握求职需求和培训愿望，并根据上报的培训工种进行规整分类，逐一开展了“订单式”单一科目培训和“送训下乡”，开展“家门口”“短平快”的实用技术培训，大大提高了技能培训的针对性和实效性，保障了劳动力技能培训全覆盖。截止2020年底，全县已脱贫户劳动力培训11292人，完成年度目标任务2300人的491%；已脱贫户劳动力技能培训3471人，完成年度计划目标任务600人的578.5%。
倾力招聘平台搭建。先后在县城、乡镇、移民搬迁点举办招聘会，促进脱贫户劳动力与用工企业无缝对接，尽早地实现劳动力就业务工，尽快地提升已脱贫家庭自身不间断的造血能力，防止返贫现象发生，实现就业致富。截止2020年底，元谋县共开展精准扶贫转移就业专场招聘会8场次，省内外及县内企业、种植基地136家参与招聘，开发就业岗位16697个7880人，发布用工岗位信息22866个。
倾力转移就业衔接。加强劳务协作，依托劳务公司、人力资源机构，构建县、乡、村、劳务公司四级劳务输出对接协作机制，形成上下联动、内外互通、高效快捷的劳动力转移就业服务体，拓宽就业途径，促进已脱贫家庭劳动力转移就业。2020年底，全县农村已脱贫户劳动力转移就业9326人，转移就业率达75.36%。元谋县通过对已脱贫户劳动力的精准管理、就业保障、渠道疏通，实现了已脱贫户劳动力100%组织培训、100%推荐就业岗位、转移就业率不低于70%的抓就业固成果的目标。
开启幸福的产业帧
元谋县围绕打造“一县一业”“一村一品”，培育粮食、蔬菜、特色林果、生态养殖、烟草等特色产业，促进贫困户增收。
培育新型经营主体。把培育农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户等新型经营主体作重要工作来抓，目前，全县培育新型农业经营主体1797个，引导275个新型经营主体带动贫困户增收。
加强经营主体带动。认真贯彻落实《元谋县产业扶贫方案》，分类施策，每季度分析研究1次产业扶贫工作。认真落实产业扶贫“五个全覆盖”和“双绑定”，积极引导新型农业经营主体与贫困户建立利益联结机制，通过“公司+合作社+基地+贫困户”方式带动贫困户增收脱贫。目前，“企业+合作社+贫困户”“双绑定”的农业企业67个，合作社32个，绑定贫困户1257户5028人。
加强农业科技服务。围绕主导产业发展，抓好新品种、新技术、新模式、新材料、新药肥等试验示范推广，大力推广标准化、设施化、生态化、集成化技术、现代植保飞防、生态养殖等绿色生产技术，开展农村贫困劳动力技能培训，使他们真正掌握1-2门实用技术，提高整体素质，增强自我发展能力。2019年产业发展指导员指导贫困户累计示范推广优良品种5万亩，推广水肥一体化5万亩，推广应用昆虫性诱剂、黄色粘虫纸、物理杀虫灯为主的集成技术示范2万亩，实施粮食高产创建1万亩，推广大小春间套种3万亩，推广地膜覆盖6万亩，推广测土配方施肥10万亩，设施化栽培5万亩，实施农作物病虫害绿色防控6万亩次，开展水稻全程机械化高效栽培技术示范推广0.1万亩，推广生物农药3万亩次，开展农村贫困劳动力培训328人，聘用产业发展指导员166人。提高了贫困户的科技意识，进一步提高了群众的种养殖水平，为贫困群众发展家庭经济，增加家庭收入，早日脱贫致富打下了坚实基础。
加强产业扶贫资金投入。认真贯彻落实《云南省产业扶贫实施方案》和《楚雄州产业扶贫实施方案》,抓好产业扶贫政策落实，加强产业扶贫项目实施，强化产业扶贫资金投入，促进贫困户增收。2020年1月—6月实施产业扶贫项目72个，其中，种植养殖加工服务类5个，农田水利设施和产业路类45个，扶贫小额信贷贴息类1个，增加村集体经济收益20个，其他类1个；财政扶贫资金投入9293.3万元，产业扶贫资金投入5274.79万元，产业扶贫投入资金占全县财政扶贫资金投入56.76%。同时，实施了省级产业园建设项目，投入资金1000万元；实施了“一县一业”蔬菜产业发展项目，投入资金3000万元。
2020年以来，指导全县建档立卡贫困户种植粮食2.05万亩，实现人均有粮352公斤；3802户建档立卡贫困户种植绿色蔬菜1.5万亩，销售收入9012万元；4513户建档立卡贫困户发展畜禽养殖4.9万头（只），销售收入2152万元；2575户建档立卡贫困户种植经济林果1.18万亩，销售收入2520万元；450户建档立卡贫困户种植冬繁制种0.17万亩,销售收入410万元；488户建档立卡贫困户种植烤烟0.36万亩，销售收入1392万元，实现了有条件发展产业的贫困户有1个以上增收产业。
记录幸福的数字帧
2014年，元谋县识别出1个贫困乡（姜驿乡）、12个贫困行政村，识别纳入建档立卡贫困户5653户19289人，贫困发生率12.18%。通过6轮动态管理，2020年底，全县共有建档立卡贫困人口6061户21093人、40个贫困村、1个贫困乡。
经过持续攻坚，2020年，全县6061户21093人建档立卡贫困人口全部脱贫，40个贫困村全部出列，1个贫困乡脱贫退出。建档立卡人口人均纯收入从2014年的2241元增加到2020年的11913元，年增幅32%，超过全省平均增幅1.24%，人均增加9672元。
累计整合投入资金32.75亿元，全县农村基础设施得到极大改善。投资6.8亿元，把331.05公里“烦心路”变成“致富路”；投资1.57亿元的金沙江龙街跨江大桥通车，金沙江北岸的1.3万名彝族、傈僳族群众告别令人忧心的千年“摆渡船”，走上通往小康社会的“连心桥”；全县所有行政村道路全部硬化，通宽带率100%；自然村通电率达100%、通广播电视率达99%以上；“一方水土养不活一方人”的贫困地区金沙江沿岸建档立卡贫困人口1046户3836人实施易地扶贫搬迁；全县8091户“4类重点对象”实施危房改造。九年义务教育巩固率达到99.34%，全县11家乡镇卫生院、78个村（社区）卫生室实现达标，服务能力水平逐年提升；投资1亿元，解决农村饮水安全短板问题，人民群众喝上了“放心水”。
元谋县经济社会发展呈现重点突破、整体提升、全面向好的良好局面，“4+2”矛盾纠纷化解机制、农业水价综合改革11.4万亩高效灌溉节水等改革经验在全国推广。2020年，作为云南省4个非贫困县之一，顺利通过国家脱贫攻坚普查。
续写幸福的振兴帧
2021年以来，元谋县高度重视来之不易的脱贫攻坚成果，积极探索实践乡村振兴示范区规划建设，接续推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过示范引领一批、巩固提升一批、重点攻坚一批“三个一批”。
示范引领一批：将基础好、条件好、能引领、能带动的3个集中安置点和各乡镇地质灾害、易地扶贫搬迁集中安置点、美丽宜居乡村以及沿江、沿河、沿路村庄，发展基础较好的华竹村委会等 19个行政村作为示范引领进行集中打造；巩固提升一批：围绕资源禀赋好，将有一定基础的 28个行政村作为巩固提升进行集中完善；重点攻坚一批：围绕示范引领、巩固提升两个类别遴选剩余的村庄进行集中攻坚，全面补齐短板弱项，最终实现全县乡村点、线、面有机融合，实现乡村从局部美向全域美、一时美向持久美、外在美向内在美的历史性转变，从而推动全县产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。
以全省开展乡村振兴“百千万”示范工程的契机，着力打造“一园”即元谋绿色食品加工产业园，目前正在编制控制性详细规划和开展项目征地等前期工作。“两区”即高原特色农业样板区、乡村产业融合示范引领区，已初见成效，“一县一业”示范县创建已完成子项目30个完成投资2.5亿元，今年的续建方案已上报待审批实施。省级现代农业产业园累计完成投资8.2亿元，热带水果产业园甘塘核心区完成投资1.12亿元，花卉产业园共发展花卉种植1.08万亩，种业产业园区投资2509 万元的国家麦类蔬菜科研冬繁育制种基地续建项目已完工，计划总投资30亿元的“种子小镇”一期建设项目，以发展村集体经济方式投入资金3170万元，年收益不低于7%，现已基本完成实验展示区土地流转工作。
以文化旅游产业为核心，打造产业层次分明、功能齐备完善、景观环境优越、文化原真活跃、健康和谐发展的“元谋人”远古特色小镇和元谋“傈僳族第一村”特色小镇。计划总投资 17.05 亿元的“元谋人”远古特色小镇，已完成投资 16.1亿元，建成凤凰大酒店、远古广场等 43个项目，累计接待游客186万人次，实现运营收入8266万元，先后荣获 2018年度中国最佳特色小镇奖、“华创奖”等 15 个荣誉称号和重要奖项。按照3A级景区标准打造集农业观光、傈僳族文化体验、生态美食、康养休闲、民族风情为一体的元谋“傈僳族第一村”特色小镇，已完成投资3.3亿元。
打造“清河—龙泉—摩诃”农业综合开发带、“普登—华竹—大己保”农旅融合发展带“两带”，有效助推乡村振兴。龙川江沿岸汉禄、发那禾、凤仪村、高岩子、热水塘5个村庄污水处理项目预计投资800万元，正在以“村集体出资+村民筹资+社会捐资”的方式开展规划建设；普登新村旅游示范村已建成特色民居 75户，预计投资133.81万元规划建设进村路及村巷道硬化项目正准备动工实施；成功创建华竹村千亩黄豆“一村一品”示范区，有效助推了元谋乡村振兴示范之路的稳步推进。
云南网通讯员 白文波
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