阅读此文前，被韩诚邀您点击一下“关注”按钮，国霸方便以后持续为您推送此类文章，占的中国同时也便于您进行讨论与分享，苏岩收您的礁距仅海支持是我们坚持创作的动力~文|Severn编辑|S21世纪的今天，海洋成为连接世界市场与资源流动的被韩主要媒介，这也让全球各地海洋领土成为各国政治利益争夺的国霸集中地。自然资源丰富的占的中国中国南海，也成为东南亚各国眼馋的苏岩收对象，南海争端一度成为中国领土权益的礁距仅海主战场。不过国人将注意力集中在南海的被韩同时，东海地区的国霸中韩苏岩礁争夺，同样不容忽视。占的中国这块距离中国仅130海里的苏岩收暗礁，因为被同时划分至中韩两国经济区，礁距仅海从而引发双方长达几十年的你争我抢。值得一提的是，苏岩礁不过是一块距水面最浅4米以上，范围仅2平方公里的一块暗礁，那么它凭何引得中韩这么久的争抢？现在处于韩国控制中的苏岩礁，未来又是否会回到中国手中？中韩苏岩礁争夺1963年5月1日，这是中国第一艘国产万吨货轮“跃进号”首航的日子。然而令所有国人震惊又愤慨的是，“跃进号”第一次下水便遭遇了和“泰坦尼克号”一样的命运——沉没海底。“跃进号”沉船的消息传开后，国内外一致认为是遭到了外国反华势力的鱼雷攻击。新中国政府并未着急下定论，而是派出了一支庞大的调查组，前往东海事故海域调查。很快，东海舰队、上海市海滩打捞局确定了“跃进号”的沉没位置——一块不知名暗礁东南1.5海里处。暗礁上发现了大量被船体撞击的岩石，以及“跃进号”船身红漆皮残片。种种证据表明，“跃进号”的沉没无关鱼雷袭击，而是误触暗礁导致船体破损严重，最后葬身大海。跃进号这场事故的调查结果是残酷的，可同时也给中国带来一个新的发现，也就是那块与“跃进号”发生碰撞的暗礁。新中国成立初期，我国尚未建立起足以保卫海洋领土的海军舰队，根本无力对海域内的岛礁进行探测和标注。在此之前，一直是国民党海军在附近海域巡弋。而1963年的这次事故，成功帮助我国探测出了一块暗礁的位置。该暗礁距我国最近国土仅132海里，与江苏外海的佘山岛、童岛等岛礁构成了我国东海外海岛屿链。从地理构造上看，暗礁为江苏大陆架延伸至外海的一部分，于是我国便将它命名为“苏岩礁”。不过，这只是新中国成立后对苏岩礁的首次发现与记载，实际上早在几千年前，中华民族先人便发现了苏岩礁的位置。《山海经》有云：“大荒之中，有山名曰苏山...”这里说的苏山就是苏岩礁。我国古代神话中提及的“东海仙山”“东海龙宫”，就是根据苏岩礁构思而来。如果说神话不够说服力，中国同样存在关于苏岩礁的史料记载。隋唐以来，随着中国打开与日本、高丽等国的交流渠道，不少东渡来到中原的外国人，都曾在海上目睹过苏岩礁的存在，且留下了史料记载，确认中国古代王朝对苏岩礁的所有权。再到后来的宋元明清，对苏岩礁的记述更是多如牛毛。中国对苏岩礁的主权是不争的事实，然而从上世纪80年代开始，同样距离苏岩礁很近的韩国，竟也将其划归到了己方海域内。1984年，韩国济州大学发现了苏岩礁的存在。不过在此之前，韩国政府于1952年划分了所谓的“李承晚线”，自顾自给自己圈定了“领海范围”，并由此确定了自己的专属海上经济区。尽管此时韩国还没有发现苏岩礁，但其领海划分已经将苏岩礁纳入其中，这为日后中韩纠纷埋下了伏笔。84年发现苏岩礁不久后，韩国人发布声明称：苏岩礁所在海域距离韩国距离最近，根据国际法苏岩礁属于韩国的海洋管辖范围。2000年下半年开始，韩国为宣示对苏岩礁的“拥有权”，竟在礁上打造了一栋76米高的建筑物，俨然将苏岩礁视作了囊中之物。但讽刺的是，韩国在此之前一直将马罗岛当做国土最南端。马罗岛上有一座石碑，上面有韩国人亲自写下的“大韩民国最南端”。而苏岩礁的位置，还在马罗岛的南面。可为了获取更多的海洋权益，韩国人转眼间便剥夺了马罗岛“最南端”的称号，将其赋予给苏岩礁。2003年韩国在苏岩礁上挂起国旗，中国严厉斥责了对方侵占中国海洋主权的行为。此时韩国实现了对苏岩礁的实际占领，为了避免军事冲突，中国官方船只与飞机只能进行定时巡视。另一边韩国媒体开始在民间有意引导，让民众出面维护所谓的“主权”，中国民众同样不甘示弱，苏岩礁之争彻底爆发开来，甚至成为妨碍中韩两国关系的最大变数。马罗岛韩国为何揪着苏岩礁不放？苏岩礁不过是一块约2平方公里的暗礁，低潮时它处于海平面以下，距离海面最浅处也有4.6米，那么韩国人为何揪着这么一个看起来并无多大用处的暗礁不放呢？其实，苏岩礁本身的确并无太大价值，韩国人看重的是苏岩礁的地理位置，以及一块岛礁能给其带来的庞大海洋权益。首先，承认韩国对苏岩礁享有主权后，就等于默认岛礁附近海域成为韩国专属经济区，从而让韩国在日后与中国、日本的海洋纠纷中占据主动。另一方面，根据联合国颁布的海洋公约，沿海国家享有对专属经济区的勘探开发权、岛屿改造使用权、海洋研究管辖权等等。而谁拥有了苏岩礁，就等于具备了以上种种权利。再从地理位置上来看，苏岩礁对韩国的意义更加重大。众所周知，韩国是一个渔业资源并不丰富的海洋国家。由于韩国附近海域渔业资源的匮乏，导致其国内渔业市场始终较为贫瘠。而我国东海、黄海却拥有相当丰富的渔业资源，韩国一旦拿到了苏岩礁的主权，就可以顺势进入中国东海，享受到苏岩礁与韩国本土之间广阔海域的捕鱼权。再者，韩国国土面积十分狭小。其国内高度发达的经济，与极度匮乏的自然资源形成鲜明对比，可东海地下则蕴藏着丰富的油气资源。勘探表明，东海地下至少蕴藏70亿吨以上的石油和天然气，韩国人自然无比眼馋。如果能成功占领苏岩礁，韩国便能在东海搭建自己的石油开采平台，从而缓解国内资源贫瘠的窘迫。再者，苏岩礁地处东海、黄海交汇处，东临日本、西扼渤海、南望台湾海峡。若是利用得当，韩国可以凭借苏岩礁向西守卫韩国西侧领土、遏制中国和朝鲜，在东侧占据日韩海洋摩擦的主动权，在南侧观察到台海局势的第一动向。以上就是一个小小的苏岩礁可能带给韩国的战略价值，那么韩国人真能顺理成章占领苏岩礁吗？首先从国际法角度来看，韩国并不享有对苏岩礁的主权。按照1982年颁布的海洋公约规定：沿海国家可以在陆地以及低潮高地选取一系列“点”，将这些点连接成线，形成各自的领海基线。基线以外不超过200海里的海域，被视作其专属海洋经济区。这个规定意味着，如果韩国真能占领苏岩礁，就能一度侵占中国200海里的经济区。不过公约还规定：低潮高地指的是低潮时四面环水且高于水面，如果低潮高地的全部与大陆或岛屿的距离超过领海宽度，那么该低潮高地没有自己的领海。而苏岩礁的恰好是这种情况。苏岩礁远离朝鲜半岛，其常年位于水面以下，根本不能被视作低潮高地，自然也就不能成为划定领海基线的标准。按照这一角度划分，苏岩礁不属于韩国领海。或许韩国人也意识到了这一点，于是他们兴师动众在苏岩礁上修建了所谓的“海洋观测站”，想要将该暗礁上升为“岛屿”。当然，韩国除了法律意义上无法占到对苏岩礁的便宜，在实际争夺中同样会受到我国的严阵以待。因为苏岩礁不仅对韩国意义重大，对我国来说也具备很大的战略意义。苏岩礁对中国的意义首先，苏岩礁附近海域的油气资源、渔业资源，对中国来说同样是一笔无法割舍的财富。尤其是对于山东、江苏、台湾、浙江等地的渔民来说，苏岩礁一带是他们的重要捕鱼渔场，这片海域的存在对我国沿海渔业发展意义重大。苏岩礁海下的油气资源，对国内经济发展更是具备难以替代的作用。改革开放以来，中国能够取得如此迅猛经济发展的背后，离不开庞大能源资源的支撑。在中国内陆油气资源开采过度、南海油田遭到越南、菲律宾等国频繁盗采的情况下，东海与黄海的成为最稳定的油气开采区。拿到苏岩礁的主权，对于日后持续开采海下资源、保证国内能源稳定意义非凡。再者，苏岩礁的战略价值重大。苏岩礁本身虽说只是一处水下暗礁，但可以在礁上建立人工设施平台，发挥岛屿防御作用。苏岩礁是整个东中国海的中心，战略位置极其重要。新中国成立以来，美国人便计划对中国设置三条岛屿封锁链，中国要发展强大，就必须打破岛屿链的重重封锁。而苏岩礁的位置，恰好可以帮助中国突破第一道岛链，迈步走向太平洋。此外，如果中国能在苏岩礁建立自己的海洋观测站，就能借机掌控韩国、日本、台湾岛各方风吹草动，为日后应对台海危机、日韩联手针对中国做出快速反应。最后，坚定维护对苏岩礁的主权，可以有效防止国外势力对我国岛礁产生“连锁反应”。海洋争端一直是困扰中国的一个大问题，中国在东海边境与日本存在划界问题，以及钓鱼岛争端，在南海更是与菲律宾、越南、马来西亚等一众南海沿国存在岛礁争夺。中国的海洋权益维护，始终处于多线作战的状态。中国一旦在苏岩礁的问题上做出妥协或让步，各国势必会将此视作中国“软弱退让”的信号，进而在接下来的岛礁争夺中更加猖獗。届时，中国将会面临更加严峻的海洋形势。在这个海洋权益寸土必争的年代，我们一旦稍有放松或妥协，必将招致“群狼环伺”，这不符合中国的海洋强国战略。那么，现如今被韩国人控制着的苏岩礁，中国到底还能不能收回？苏岩礁能否收回？首先必须要明确的是，中国完全具备强行收复苏岩礁的强大海洋实力。但要以何种方式收回？这是必须要考量清楚的问题。因为中国对苏岩礁的主权，更多层面是基于历史上中国对它的最早发现和占有，以及它位于江苏大陆架延伸处。可根据现代海洋公约规定，苏岩礁因为不满足低潮高地的条件，只能被划归到专属海洋经济区的行列，而沿海国对经济区和大陆架并不拥有主权，只享有管辖权和开发权。从这一角度来看，任何国家都不能宣布将苏岩礁视作领土。所以，对中国来说强行收回苏岩礁并不是最好的选择，一旦中国选择武力抢夺，站在国际角度评判就是违背海洋公约的行为。况且，苏岩礁牵一发而动全身，如果我们执意强行收回苏岩礁，可能会引发国外反华势力的联动效应。在日本、东南亚诸国均与中国存在领海争端的情况下，我国的过激行为可能会造成多国联合针对中国的情况。2011年9月，日本就曾与菲律宾达成所谓的“南海共同利益合作”，双方互相拉拢的野心昭然若揭。除了直接利益相关国，向来将中国视作敌人的美国人，更是始终对我们虎视眈眈。中国几乎所有海洋争端，背后都有美国人的影子。一旦让美国具备介入中韩苏岩礁争端的借口，对我国的海洋权益保护将会百害而无一利。所以在苏岩礁问题上，中国一定要做好防止韩国与其他国家走到一起的情况，降低解决争端的难度。好消息时，韩国或许是知道自己理亏，又或许是不想多方介入苏岩礁利益争夺，所以并未将苏岩礁问题上升到国家领土争端，而是将分歧局限在经济区的划分上。在这种情况下，中国对苏岩礁的收回只能缓缓图之，或者以共同开发代替单方面直接占领。中韩苏岩礁问题很难做到一蹴而就，且面临着美日朝多方因素干扰、国际法存在缺陷等种种不利因素。就目前国际局势来看，保持共识、减少摩擦，化争端为“建设性”合作，或许才是中国的最佳选择。当然，这建立在双方互相信任、共同遵守苏岩礁法律地位、共同开发等基础之上。中国愿意伸出友好合作之手，与韩国共同开发苏岩礁资源，前提是对方能够拿出与中国对等的友好态度。否则，中国也不介意强行收回苏岩礁。结语从国际海洋权益角度来看，苏岩礁之争目前只局限在两国对东海专属经济区的争夺，没有上升到领土纠纷的地步。以此为出发点，中韩达成对苏岩礁经济区的和解，就已经是变相的将其收回。不过目前苏岩礁正处于韩国控制，我国已经亮出友好合作态度，接下来就看对方能否顾全大局摆正观点。要不然，中国对苏岩礁的收回，或许会走向另一个韩国无法接受且无法应对的方向。参考资料张青磊.海洋争端与中国和平崛起——以中韩苏岩礁争端为例[J].宁波广播电视大学学报,2012,10(04):62-65.杨龙.中韩苏岩礁之争及解决措施[J].学理论,2012(27):29-30.

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