今年以来，云南永仁永仁县政务服务管理局以模范机关创建为抓手，县模通过健全制度促规范、范机注重培训强本领、关创创新载体提效能、建提创新载体提效能四项举措，升政着力推动党建与业务深度融合，服务效提升窗口服务质量和效率。云南永仁

　　健全制度促规范。县模坚持用制度管人、范机管事，关创健全完善内部管理制度、建提工作流程，升政进一步规范办事流程，服务效提高工作效率。云南永仁一是健全管理制度，规范人员管理。建立并推行《永仁县人民政府政务服务中心管理办法(试行)》《政务服务中心窗口绩效考核管理办法》《政务服务中心考勤管理办法》等10项制度，不断提升人员管理规范化水平。二是健全工作流程，规范服务程序。以“审批不见面、只进一扇门、最多跑一次，一次就办好”为工作目标，建立了《永仁县人民政府政务服务中心行政审批事项办理服务规范(试行)》《永仁县人民政府政务服务中心行政审批项目办件规则(试行)》，进一步精简事项办理流程，简化办事程序，规范服务行为，提高工作效率，努力打造群众满意窗口。

　　注重培训强本领。坚持严管和厚爱相结合，注重思想政治教育和业务能力培训，着力建设一支政治过硬、本领高强的服务队伍。一是狠抓思想教育，增强服务意识。结合“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，在干部职工中，广泛开展职业道德教育，号召大家向杨善洲、谷文昌等先进典型学习，增强宗旨观念和服务意识，将为民服务理念落实到具体工作中。二是注重业务培训，提高服务本领。坚持“走出去”“请进来”相结合，大力加强窗口工作人员业务政策和法律法规知识培训，不断提升业务素质和工作能力。年初以来共组织政治思想、纪律作风和文明礼仪培训6场次，开展业务培训4场次；与周边县市开展交流学习10余场次。三是强化人文关怀，提升服务激情。建立健全关爱激励机制，定期组织职工体检，对生病住院、家庭遭遇变故、生活困难职工开展慰问，对被上级部门或纪委通报的的职工进行思想疏导，引导他们放下包袱，轻装上阵，再创佳绩，让干部职工感受家的温暖，激发窗口人员干事创业热情。

　　创新载体提效能。着力深化以“一网一门一次”为重点的“放管服”改革，推动改革提标、审批提速、质量提升、管理提效。一是健全服务设施。不断完善服务大厅服务设施，在办事大厅摆放办事指南、自助查询机、签字笔基础上，添置自助雨伞、自助饮水机、充电器、扫描仪、高拍仪、公共法律服务机器人、打印复印等便民设施，设立志愿服务岗开展代填表格等便民服务。二是简化服务流程。按照政务服务事项应进必进要求，推进政务服务事项进大厅，同步业务审批进平台，提升政务服务大厅“一站式”功能，初步实现政务服务实体大厅与网上大厅的深度融合，90%以上政务服务事项实现“一窗接件”“分类受理”，确保所有服务“只进一扇门”，努力实现“大厅之外无审批”“中心之外无权力”。深化“一颗印章管审批”改革，开展“网上预审”“预约办理”，确保利企便民事项“一次就办好，最多跑一次”。进一步加强县、乡、村政务服务、电子政务外网建设，实现村级政务服务网上大厅与县乡(镇)联网运行，承接省级事项1258项，完成100%，乡镇承接77项，村级承接35项，实现政务服务事项“一网通办”。三是创新服务举措。实施营商环境“红黑榜”制度，由第三方机构对我县营商环境“红黑榜”进行评价，找出存在的“痛点”“难点”和“堵点”，有针对性地出台改革措施，营造最优政策、最优服务、最优环境，进一步巩固提升政务服务效能。

　　　转变作风树形象。久久为功，持之以恒抓好窗口作风建设，树立政务服务窗口良好形象。一是开展整治促转变。扎实开展清单之外“零门槛”、收费清单之外“零收费”、企业服务“零距离”、侵权行为“零容忍”“四个零”整治和政务服务事项不进驻、业务审批平台不进驻，窗口工作人员素质能力与“集中办”“网上办不相适应等问题整治，加强服务窗口纪律作风建设，以专项整治行动助推政务服务窗口作风转变。二是开展评比促转变。每月开展一次“优秀服务之星”评选，每季度开展一次“优秀服务窗口”和“党员先锋岗”评选；运用“一部手机办事通”“好差评”系统让服务对象对服务质量、效率、结果进行评价，营造比学赶超的浓厚氛围，推动作风转变。年初以来评选出“优秀服务之星”10人，“优秀服务窗口”2个，“党员先锋岗”2个。三是强化监督促转变。推行亮身份、亮责任、亮目标、亮承诺；公开服务事项清单、公开审批流程、公开取消的证明材料清单、公开审批时限“四亮四公开”制度，自觉接受群众监督。严格指纹考勤制度，加大窗口巡查力度，采取管理人员不定时巡查和电子监控随机抽查的方式对窗口工作人员的服务态度、服务质量、服务行为进行监督，以督促转，改进工作作风和服务态度。

　　云南网通讯员 杨再春 胡红梅

(责任编辑：综合)