原标题：如何为中小企业纾困帮扶？河南推出一系列政策措施“组合拳”

中小企业是组合拳市场的主体，是何为河南经济社会发展的主力军。今年以来，中小政策河南中小企业既面临着与其他省份类似的企业共性困难，又遭遇了特大洪涝灾害和疫情反复的纾困双重冲击，生产经营受到了严峻考验。帮扶如何帮中小企业纾难解困渡过难关？河南推出一系列政策措施“组合拳”。推出

12月24日下午，系列省政府新闻办举行新闻发布会，措施介绍解读河南省实施中小企业纾困帮扶政策措施，组合拳并回答记者提问。何为河南

河南现有中小企业56.8万家

1到11月全省中小企业实现营收78270.32亿元

发布会上，中小政策省工业和信息化厅党组书记、企业厅长朱鸣介绍，纾困河南现有中小企业56.8万家，帮扶从业人员1382.7万人，涉及面大，影响力深。1到11月份，全省中小企业实现增加值2.38万亿元、同比增长5.04%，营业收入78270.32亿元、同比增长5.62%，利润总额7434.08亿元、同比增长3.35%，出口交货值1329.52亿元、同比增长6.91%。

针对当前全省中小企业发展面临的难关，河南研究制定了中小企业纾困帮扶“1+N”政策措施。“1”即从牵总角度明确我省推动中小企业纾困帮扶的方向引领和关键举措，“N”即从部门角度细化支持中小企业纾困帮扶的具体政策和落地保障。“1+N”政策措施日前已经省政府常务会议研究通过。政策中有哪些“干货”？

资金|应急周转资金池、基金支持等加大资金支持力度

重点举措包括加大省级应急周转资金池奖励资金奖补力度，提高市县应急周转资金池运行效率，扩大小微企业应急转贷规模；充分发挥基金支持作用，尽快使省中小企业发展基金规模达到100亿元，鼓励支持市县积极吸引社会资本参与设立中小企业发展子基金；发挥融资奖补资金作用，引导担保机构扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保成本；落实创业担保贷款贴息及奖补力度等。

税收|确保减税降费政策红利落地

重点举措包括推进减税政策落地，落实国家政府性基金和行政事业性收费停征、免征、降低标准等政策，引导企业用足用好优惠政策，确保政策红利落地。

输血|强化信贷、保险等金融服务为中小企业

重点举措包括发挥货币政策工具精准滴灌作用、扩大面向小微企业的政府性融资担保业务规模、加大对企业融资保险支持力度、发挥金融服务平台作用、引导企业对接资本市场。其中，提高200亿灾后重建专项再贷款使用效率，加大对单户授信1000万元以下的普惠型小微企业贷款的投放力度，引导政府性融资担保机构将支农支小平均担保费率降至1%以下，推广“信保+担保”融资模式，每周一次常态化组织开展线上银企对接活动，对符合条件的金融机构为企业发放贷款予以奖励或风险补偿等。

服务|增强审批服务等要素保障能力

重点举措包括深化“三零”“三省”办电服务、实行高速公路通行费差异化收费、缓解原材料成本上涨压力、推进企业投资项目承诺制改革、数字化赋能中小企业等。其中，电力接入线上并联审批时限不超过5个工作日，暂时无法直接参与市场交易的中小企业用户由电网企业提供代理购电服务，强化大宗商品价格监测预警，备案类一般性企业投资项目开工前审批时间压减至40个工作日以内。

稳岗|失业保险总费率1%的政策延长1年

重点举措包括落实稳岗扩就业政策、支持职工技能提升培训、加大就业见习工作支持等。其中，将失业保险总费率1%的政策延长1年，对开展职工技能提升培训的企业可预先支付50%的培训补贴资金，对新型学徒制培训给予补贴，对符合条件的就业见习人员按比例给予就业见习补贴。

同时，保障企业款项支付，重点举措包括建立省级投诉受理平台，完善投诉处理机制，深化清欠专项行动等。

产销|开展产销对接扩大市场需求

重点举措包括大力开展产销对接活动、支持中小企业参与展会活动、支持中小企业开拓国际市场、落实中小微企业政府采购政策等。

人才|强化人才支撑加强人才供需对接

重点举措包括实施企业家素质提升工程、加强人才供需对接等。其中，持续举办中原民营企业家高端培训班、民营企业家素质提升工程研修班，加强专精特新企业、领军企业、民营企业对标提升、中小企业创新发展等专题培训。

帮扶|开展“万人助万企”常态化帮扶

重点举措包括常态化开展企业帮扶、持续优化营商环境等。其中，把“万人助万企”活动作为纾困帮扶的总抓手，将方方面面的精力和资源聚焦到企业、产业和项目上来，不断增强政策供给力、协同力、落实力。

(责任编辑：综合)