原标题：保障退役军人权益 湖南衡东创新会商辩析越辩越明

政策辩析会现场。保障辩析

衡东县退役军人事务局负责人走访退役军人。退役

红网时刻 记者 石珊 通讯员 向伟 衡阳报道

“请优抚股解答为什么多重优抚对象身份只可以享受一种补助？”近日，军人一场别开生面的权益政策辨析会在衡东县退役军人事务局激烈进行，该局思想政治和权益维护股股长黄杰替代信访当事人向优抚股工作人员提出了政策疑惑，湖南衡东会商优抚股负责人肖贵恒给予正面解答：“根据规定，创新对具有双重或多重身份的越辩越明优抚对象，其抚恤或补助金，保障辩析按标准最高的退役一种发给。”

十个环节有序衔接 让信访事项办理各环节运行顺畅

办好退役军人信访事项，军人就是权益为群众办实事。

为规范退役军人来信来访接待、湖南衡东会商接谈制度，创新做好退役军人信访事项受理、越辩越明办理工作，保障辩析促进信访工作制度化、规范化，有效化解信访矛盾，衡东县把退役军人信访事项办理细化为接待接谈、呈报、受理、成立工作专班、走访调查、会商辩析、出具处理意见、抄告、存档、回访等十个环节，规范工作流程，明确职责任务，规定完成时限，让信访事项办理各环节衔接有序，运行顺畅。

在接谈环节，不再是信访值班人员“一锅端”，接待来访工作人员按照来访诉求分类进行分流，安排业务相关股室进行接谈，提高接谈效率，在第一时间给予准确回应。

在走访调查环节，不再是信访专干“单打独斗”，由首办责任领导牵头，首办责任人、办理责任股室工作人员、信访专干组成的工作专班共同做好信访事项的走访调查工作，且要求调查取证必须两人（以上）同行，参加走访调查人员要对调查情况签字负责，确保调查情况真实有效、永不失效。

在出具处理意见环节，办理责任股室根据走访调查情况和会商辩析结果，在规定时限内出具答复意见，工作专班所有人员签字认领后，由首办责任人将答复意见和相关政策依据书面提交信访专干，由信访专干综合调查情况出具书面《信访事项处理意见书》，提交局领导签字签发，并送达至信访当事人。同时出具《信访事项办理情况报告》，呈报首办责任领导签字后抄告到信访当事人属地政府或责任单位。

衡东县退役军人事务局所有信访事项办理均成立工作专班，完成与信访人三次面对面接触。信访事项办结后，信访专干还要做好信访事项办理情况存档留痕工作，按照一案一册要求，将信访事项登记表、受理告知单、成立工作专班通知、走访调查情况等书面资料归档留存，按照秘密文件保存管理。

创新会商辩析 推进信访事项办理阳光化、精准化

在会商辩析环节，首办责任领导组织相关工作人员对信访事项调查取证情况进行会商，邀请热心群众、“衡州老班长”和信访当事人旁听政策辩析，由退役军人服务中心、权益维护股代表信访当事人对信访事项提出政策疑惑和办理质疑，由办理责任股室进行政策解答和办理情况说明，推进信访事项办理阳光化、精准化。

去年年底，参战立功退役军人林某提出要求安排工作并补发工资待遇的信访事项，衡东县退役军人事务局受理后，组织专班多方调查情况。首办责任人刘庆中多方查阅政策，按照其退役年份套用适用政策，不符合政府安排工作条件。与当事人反馈后，当事人表示不予理解。

为消除信访人疑虑，衡东县退役军人事务局组织政策辩析听证会，邀请当事人、当事人亲属和属地政府工作人员、热心群众、“衡州老班长”、退役军人事务局法律顾问、驻局纪检组等参加旁听，在辩析双方一来一回的问答中，把政策辩的明明白白；在你来我往的激烈交锋中，把信访人和旁听者的心气辩的心服口服。经多方开导，有效疏导情绪，参战功臣放弃了对信访事项的复查申请。

为持续做好信访人的政策解读和思想疏通工作，衡东县退役军人事务局指定一名工作人员与参战功臣“结对子”，开展经常性走访，有针对性的开展帮扶援助工作。

常态化“大走访” 力争让信访人顺心顺气

今年，衡东县制定了常态化联系退役军人“大走访”活动措施，将辖区划分为3个走访片区，联合乡镇服务站走访到重点人，督促村级服务站走访到每一个服务对象，深入掌握退役军人的基本情况、家庭情况、生活状况和困难情况，摸清涉访诉求、思想动态、社会关系等情况，建立“一群一册、一人一档”基础台账并每月更新。

同时，衡东县还建立了退役军人服务保障体系数据库一档七表，切实澄清退役军人、优抚对象、涉访诉求人底数，做到“手里有本帐，心中有杆秤”。

退役军人工作政策性非常强，退役军人信访工作更要坚持依法按政策解决问题。

衡东县不断规范退役军人信访事项办理流程，大力推行政策辩析，把《兵役法》《保障法》、优抚、安置等与退役军人相关政策梳理汇编成册，把退役军人常见信访问题解答汇编成《退役军人信访接谈321问》，对所有信访事项进行“刨根问底式”调查情况、“山穷水尽式”查阅政策、“退无可退式”签字办理，用牢不可破的政策体系铆足解决问题的底气，力争把每一件信访事项都办成让信访当事人顺心顺气、心服口服的“明白事”。（石珊 向伟）

(责任编辑：探索)