坚决惩治“靠体吃体”问题

8月26日，体坛条河南省纪委监委官方公布：国家体育总局冬季运动管理中心（以下简称：冬运中心）党委书记、反腐主任倪会忠涉嫌严重违纪违法，冬奥目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和河南省监察委员会审查调查。为何8月28日上午，收网冬运中心召开全体党员干部会议，体坛条通报倪会忠接受审查调查相关情况。反腐

中国新闻周刊从知情人士处了解到，冬奥倪会忠是为何距离官方宣布前超过20天，从家中被带走。收网他本次被查，体坛条可能与冬运中心在北京冬奥周期的反腐诸多采购项目有关。

倪会忠接受审查调查官方通报 图/中共河南省纪律检查委员会 河南省监察委员会官方网站

善于演讲

知情人士对中国新闻周刊表示，倪会忠是为何于8月初从北京的家中被相关部门带走调查，随后其住宅也被搜查。收网

据了解，倪会忠被带走后，亦有接近倪会忠的冬运中心工作人员同样被有关部门带走问询，但几个小时后就回到单位。

倪会忠接受审查调查后，其冬运中心主任、党委书记职务已从冬运中心官网撤下。目前，冬运中心的日常工作由副主任、党委副书记黄志勇暂时主持。有消息称，冬运中心主任位置的继任者将在近日产生。

公开资料显示，倪会忠1968年出生，毕业于中国青年政治学院。知情人士对中国新闻周刊介绍，倪会忠是秘书出身，2004年前后从原单位被调往国家体育总局，先在人力资源管理中心担任副主任、主任，后于2007年年底被任命为办公厅主任，并在办公厅工作长达10年之久。

2017年12月，倪会忠调任冬季运动管理中心担任主任，肩负北京冬奥备战的重任。

倪会忠曾出席2021年国际奥林匹克日相关活动 图/中新图片 中新社记者 富田 摄

“倪会忠在来到冬运中心前，并没有任何竞技体育项目的一线管理经验。到中心后，因为冬季队伍很多，倪会忠工作业务面很广，做事风格非常谨慎。”一位冬运中心工作人员对中国新闻周刊介绍了与倪会忠共事的感受。“倪会忠口才非常出众，非常善于进行宏大叙事的演讲，能滔滔不绝地‘输出’。内部开会时，很多小事也能被他上升到很高的高度。倪会忠对外，尤其是在陪同领导时，介绍、讲演、汇报也逻辑清晰，有理有据，对答如流，可以讲好几个小时全程不停歇。”

北京冬奥会，中国队实现109个小项全项目开展，并夺取9金4银2铜的历史最佳战绩。2022年4月，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在人民大会堂举行。倪会忠胸口佩戴大红花，作为四名代表之一登台发言。

冬奥结束后，体育总局陆续有干部升迁或平移调动，倪会忠却始终没有调动。“前不久，倪会忠按计划本来是要出国看望队伍。他已经提前走完了出国相关的申报、审批流程。后来不知因何原因，倪会忠这次出访被突然叫停，被要求去参加一些学习。”

因为何事被“拉下水”？

受访的冬运中心工作人员向中国新闻周刊推测，倪会忠本次被查，有可能与中国滑雪协会的某位负责人有关。多个消息源告诉中国新闻周刊，该负责人目前也处于失联状态。

公开资料显示，该负责人在2021年首次当选国际滑雪联合会执委，后于2022年连任。

知情人士对中国新闻周刊表示：“中国滑雪协会的这位负责人与中国足协原秘书长刘奕有些相似，均不是体制内官员干部身份进入各自协会。该负责人曾是体育用品商人，曾在东南沿海一带开公司做代工。目前，他仍是北欧某滑雪器材品牌在中国地区的总代理，该品牌主营雪蜡、滑轮滑雪等越野滑雪项目的器材产品。”

冬运中心知情人士推测称，该负责人或与冬运中心运动三部部长，越野滑雪队领队兼总教练张蓓“前后脚”失联。二人的身份因为“越野滑雪”产生了关联。同时，业内推测，越野滑雪项目或是本轮体坛反腐冬季项目中的“突破口”。

越野滑雪运动作为“雪上田径”，历来是冬奥会的金牌大项，北京冬奥会越野滑雪共设12个小项，并产生12枚金牌。如果再算上与越野滑雪相似相关的北欧两项3个小项和冬季两项11个小项，小项合计有26个，共产生26枚金牌，约占冬奥会109个小项的23.85%。

但是，越野滑雪在国内的开展尚不普及，属于关注度较低的“冷门项目”。与之相应的是，越野滑雪的相关体育器材也很“小众”。知情人士透露，“该负责人因为长期涉足相关体育器材装备，比较懂行，确实也可以从这个领域去和国际接轨，助力运动队建设，这可能是他当选中国滑雪协会相关负责人的原因之一。”

企查查平台显示，该负责人任法人的有4家体育产业公司，另外实控2家境内公司，关联1家境外公司。综合统计，该负责人任法人的3家体育公司，在整个北京冬奥周期，共计从冬运中心以及相关单位中标了约8000万元左右的项目。包含越野滑雪鞋、雪蜡、速度滑冰冰刀等运动装备，以及越野滑雪影像分析等科技服务，赛事服务等。

另外，该负责人任法人的体育公司还中标举办了2020-2021赛季全国越野滑雪锦标赛、冠军赛，国际雪联城市越野滑雪中国巡回赛在国内多个城市举办的分站赛，也中标过若干省份体育部门、若干省份残疾人冰雪运动主管部门的采购项目。

冬运中心知情人士对中国新闻周刊表示，依据现有结果推测，该负责人或因越野滑雪领域相关的招投标项目，与张蓓、倪会忠存有利益方面的联系。

坚决惩治“靠体吃体”

多位熟悉体坛反腐的知情人士表示，事实上当前中国体坛反腐的两条主线已经非常清晰：一条线是足球领域反腐，另一条线则是奥运备战，两条线依然在同步推进。

8月30日，中国足球反腐又传来最新进展：中超联赛有限责任公司董事长刘军涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委审查调查。至此，中超公司自成立以来的历任董事长均已落马，成为中国足球反腐领域的重灾区。

两相对比，虽然足球反腐的影响力、关注度更大，但是奥运备战反腐条线，尤其是奥运备战资金运用问题同样不容忽视，因为这与中国各运动项目此后的大赛备战和未来可持续发展息息相关。

至于体坛反腐被调查的人员有何共同点，可从今年4月8日出版的《中国纪检监察报》第3版刊文《惩治“靠体吃体”修复政治生态，国家体育总局2023年党风廉政建设和反腐败工作会议侧记》找到一些“端倪”。本次会议上，国家体育总局局长、党组书记高志丹提出坚决惩治“靠体吃体”的问题。

高志丹提到的“靠体吃体”问题，又可以在重庆市纪委监委8月25日公布的重庆市体育局原巡视员李亚光（中国女篮原主教练，曾率队夺得1992年巴塞罗那奥运会银牌）被开除党籍的官方通报中，看到相关行为。

通报中写到：（李亚光）“靠体吃体”，将下属协会视为“私人领地”，利用职务便利骗取、侵吞巨额公款，在篮球联赛参赛权审批等方面谋利，并非法收受巨额财物。

李亚光被开除党籍官方通报 图/中共重庆市纪律检查委员会 重庆市监察委员会官方网站

前述知情人士分析称，“就此前的一些体坛反腐案例来看，纪检监察部门查案，主要还是看监察目标对象在公款使用中，是否借助体育行业特点存在侵吞、侵占行为，以及在审批、采购中是否存在行贿、受贿、利益输送等行为。”

“未来的体坛反腐趋势，恐怕还是会以一些重点资金流向为线索，重点会关注那些经手过大量资金预算的运动队管理人士。”知情人士对中国新闻周刊说。

作者：叶珠峰

编辑：胡克非

运营编辑：王琳

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