2021年12月15日,华为海峰中国智慧产业发展大会“论道数智变革”首期播出,央视网“智选平台”启动仪式在北京举行。会上,云尚华为云Stack总裁尚海峰发表《共筑智能体,缔造未来城市》主题演讲,让我们一起看看针对智慧城市发展构想他所给出的思考与建议。

“城市”是共筑人类发展史上最伟大的创造

在人类五千年文明的长河中,城市一直扮演着文明坐标的角色。它伴随人类文明的智能造进步而发展,人类文明也因它而更加多姿多彩。

回顾城市的体缔发展历史,呈现的是一部人类文明演进的壮丽史诗:

在原始社会,人类以家庭为单位过着四处游牧、居无定所的城市生活,游牧部落由此诞生;

农业的发展让一群人基于氏族观念聚集到了一些,他们在资源丰富、气候稳定的华为海峰地方长期生活和繁衍下来,形成了早期的村庄;

随着生产力的进步,有了交易剩余商品的需求,于是集市开始发展,为早期贸易提供土壤;

当贸易发展到一定阶段,人口大量聚集形成了城市。“城”代表城郭,云尚早期的城市通过坚实的堡垒来守护安全,“市”则是商品交易的场所,这两个字很形象地体现了城市的两个价值;

现代城市随着工业化的进程而产生,通过聚集产业、资金、共筑人才等优质资源,智能造实现科技进步和城市发展的相互促进,可以说现代社会的发展是以城市为核心的。

超级城市的体缔顽疾需要一剂良药

人是构成城市的最基本单位,因此“以人为本”是城市的天然使命。19世纪只有3~4的城市人口在城市居住,经历了两个世纪前所未有的城市化进程,现在全球一半以上的人口居住在城市,千万以上人口的城市超过22个,对全球经济发展和文明进程产生了深远的影响。

短时间内大量人口集中到城市,华为海峰不可避免地带来就业、交通、云尚治安、共筑环境、能源等方面的现实矛盾,这是城市化进程中必须直面的问题。超大城市治理,可以看做未来国家治理的序曲。

中国正在从农业型社会向城市型社会转变,城市扩张的同时,需要同步解决好内在运转效率的问题。因此,新时代城市建设面临更大的责任与挑战:首先,在城市治理方面,全球的机动车保有量逐年上升,2021年中国机动车保有量达到3.93亿辆,是十年前的1.64倍,随之而来的是拥堵成为家常便饭。当然,除了拥堵外,城市还有各种违章、违建、犯罪等顽疾。其次是民生福祉,在过去,城市管理者推进了一系列的举措改善民生。曾经我们寻医问药需要跑上跑下、新生儿上户需要东奔西走的问题在很大范围内已经得到改善,但离解决不同区域的医疗、教育资源不均衡的问题,还任重道远。城市是国家的经济引擎,全球80以上的GDP是由城市创造的,企业又是GDP的重要来源,城市管理者需要进一步完善的基础设施和信息化服务,推进产业引导和扶持政策,激发产业的创新与活力。最后,城市虽然创造了大量的GDP,同时也消耗了全球三分之二的能源,排放出全球70以上的二氧化碳,因此,大城市的空气污染比中小城市严重得多。

要解决上述的发展遇到的各种问题,城市的建设、治理和发展模式必须与时代相匹配。

智慧城市是当今世界公认的城市发展的新理念和新模式,它源于城市可持续发展的内在需求,最大化整合地方资源,有效地开展城市治理,提供高质量的公众服务,促进城市高质量发展。这个高质量发展主要体现在三个方面:

引领城市建设以人为本

人,是城市的基本组成,没有人,就没有生产、消费和市场。城市公共服务是市民和企业感受智慧化效果的“窗口”,通过促进智慧交通、智慧医疗、智慧社区、智慧灯杆等公共服务体系共建共享,可以让城市居民拥有“参与感”、“归属感”和“幸福感”。

加速城市治理现代化

传统的城市治理模式难以适应数字经济网络化、平台化、共享化的需要,通过建立“用数据说话”的现代化城市治理方式,可以促进城市精细化治理,包括提高政务效率、创造良好的营商环境、实现过程的高效与透明。例如,在此次疫情防控中,基于多维度数据共享建立了健康信任码体系,确保了防疫的科学化管理。

保障城市发展可持续

伴随着城市规模的扩大,可持续发展已经成为越来越紧迫的发展问题。通过将数字技术与环境保护相结合,推动城市对资源有效配置和合理化利用。围绕城市运行管理、废气废水处理、建筑节能、生态环保、循环经济等方面,改善城市资源利用体系,打造可持续发展的现代化都市。

所有这一切的最终目标,是把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。

新型智慧城市——物理世界与数字世界一体化协同

2021年9月10日,我参加《云端赋能,上海“数字基因”升级》节目,与上海市大数据中心副主任朱俊伟有过一次深入的探讨,上海城市数字化建设已走过十年历程,十年磨一剑,上海早已经步入全球智慧城市第一阵营。在全球智慧城市大会2020上,上海从全球48个国家和地区的350座申报城市中脱颖而出,荣获世界智慧城市大奖。如今的上海,迸发着数字经济的新活力,建设了完备的数字基础设施和完善的数字治理体系,加快精细化、便捷化的民生服务落地。朱主任说:“上海的整个数字化转型的总体框架分为网、云、数、用、端五个层级架构,网就是上海电子政务外网,它主要是承载所有政府部门应用的网,这是我们大数据中心负责运维和建设,第二块是在网上建有电子政务云,上海构建1+16整个电子政务云的架构,通过一架式的模式,支撑了整个上海市所有政务服务基础性的云平台,在此之上搭建大数据平台,资源平台,归集所有政府部门的数据,通过这些数据的归集、治理应用来支撑政务服务,也支持我们所有城市数字化的转变,所以网、云、数是数字化大的底座。在这个底座之上构建了具体应用,比如大家熟悉的一网通办,一网统管,通过这些应用我们还有一个端,就是把这些应用通过一个端能够触达到我们所有的企业,所有的政府部门。一网通办推进最早实在2018年,当时网办率只有11,全程网办率只有1,这是什么概念呢?就是一百件事里面,可能我们的企业和老百姓只有一件事情,他可以不用跟我们政府见面就可以办成,经过三年的建设,现在网办率已经达到70,从这个数据来看,一网通办给老百姓和企业节省了时间,提升了办事效率,实现“以人为本”的政府服务理念和决心。”

华为和上海是老朋友,我们见证了上海这座城市多年来的智慧升级过程。华为作为技术供应商,我们一直以来都和上海市政府与企业紧密合作,通过数字技术为上海的城市数字化提供支撑,探索在数字技术加持下的新型管理手段和更好用户体验,推动服务型政府执政理念的落实,进一步激发上海这座城市的活力。

智慧城市的建设,不是平地起高楼,而是一个漫长的探索过程。过去的十年,我们通过政务云平台的建设把政务服务转移到了网上、手机端,给公众带来了全新的感知。政务云又被成为“政务大脑”,它在一定程度实现了政府数据集中汇聚、分析挖掘的能力,让政务服务水平在过去十年上了一个台阶。

智慧城市的建设远不止“政务大脑”,而是“城市大脑”,服务内容也从政务服务扩展到了城市治理的方方面面。它以政府为中心,把交通、环保、城管、安全等各部门的信息实时串联起来,形成一个由大脑控制的中枢神经系统,各部位实时信息交互,通过大脑高效调度,这是当前最广泛采用的智慧城市模型。

未来城市它基于“数字孪生”的理念,让物理世界和数字世界一体化协同。这需要有系统的建设观念,把城市与ICT技术当成一个整体,来谋篇布局。智能体的理念应运而生,依托联接、计算、云、AI、城市应用等多技术协同创新,打造城市级一体化智能协同系统:

通过智能交互,可以全面感知城市中的人、物、空间和过程,并与它们实时交互,把物理世界数字化,打造数字孪生;

借助5G、F5G、IPv6+等下一代网络技术打造智能联接,将城市的全要素联接起来,让数据得以高速汇聚,城市体征得以实时感知,智能与执行可以快速抵达现场;

通过智能中枢,实现治理智能化和服务普惠化,沉淀城市的关键共性能力,让AI发挥关键作用,基于全网协同的城市数据及时发现问题、研判趋势、预防风险并作出恰当反应。

“城市智能体”让城市能感知、会思考、可进化、有温度,提升城市综合治理水平,让居民的幸福感更强、企业生产效率更高、行业创造力更强。

同样以上海举例,今年上海发布了城市最小管理单元数字治理成果。在这个项目里面,融合云、大数据、AI、5G等多种先进技术,打造了1比1“活”的数字孪生大楼。动态数字孪生技术还接入了多维数据,包括政府业务、人流、气象环境等数据,对建筑大楼进行感知和管理。这是城市智能体理念在上海落地的首个创新场景,也是上海的政务创新的一个缩影,未来,这个场景还会进一步拓宽到一个街道、一个区、乃至一座城。在智慧城市方面,华为云Stack深度参与上海、深圳、长春、福州、苏州、许昌等城市的智慧城市建设,并与多个城市联合建设“城市智能体”项目,积累了超过600个政务云项目,包括38个国家部委项目,40个省/直辖市项目和530多个市县政府和委办局项目。

目前,我国已建立了世界规模最大的电子政务体系,本着“以人为本”的理念,一个个宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性的新型智慧城市正在拔地而起。

这些年,随着一网通办的大力推行,“网上办”、“指尖办”、“电子证照”等创新服务让我们办事变得更便捷了,“让数据多跑路,群众不跑腿”的建设理念,让政务服务更有温度。

作为新型城市治理手段,“一网统管”通过统筹政府各委办局和各区、街道、楼宇资源,开展跨部门协作,让事件的识别、研判和处置更加智能化,实现“高效处置一件事”的目标。

“全息路网”的新型交通治理体系实现了实时流量分析、交通灯优化、危险驾驶预警等众多创新场景,车辆平均等待时间降低了24,同时减少事故和尾气排放,让人悦于行、车畅于路。

供暖季来临,智慧供热系统通过智能精准调控、热需负荷预测等能力,促进供热均衡,保障热企及居室安全。一个供暖季可减少4~16的供暖量,2020年,仅哈尔滨就通过智慧供暖系统节约了超过五千吨标准煤。

在华为最新发布的“智能世界2030”报告中,从技术和应用视角提出了面向下一个十年的世界展望,开启“无界探索、翻开未来”的新篇章。

未来,智能将进一步渗透至每一个城市、城市的每一个角落;未来的城市,将会是更有温度、更宜居的城市。数据、连接与AI带给人们的,将是“医”“食”“住”“行”体验的全面提升。

人类文明的历史就是一部通过技术创新不断推动社会进步的发展史。中国作为云计算的先行者之一,已经走在世界技术创新的前列。中国政企数字化的变革者们展现了前所未有的决心,通过持续创新实践,将云的技术优势转化为经济优势,为中国经济转型增添新动能,同时开启政企智能升级的全新时代。

数字技术的发展终将把人类带入万物互联的智能世界。让我们打开科技的无尽想象空间,携手缔造未来城市,让智能无所不及。

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