环球深壹度 | 美国和伊朗直接会谈能否带来突破

[百科] 时间:2024-05-02 11:32:46 来源:蓝影头条 作者:娱乐 点击:124次

原标题:环球深壹度 | 美国和伊朗直接会谈能否带来突破

【导读】

·美伊直接会谈是环球会谈维也纳谈判取得突破的一个可行手段。

·几乎可以肯定的深壹是,如果美伊面对面会谈,度美带突着眼点不会局限于恢复履行伊核协议,国和而是伊朗会更多涉及双边关系问题。

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美国国务院发言人普赖斯日前表示,直接美国已准备好与伊朗就两国重返伊核协议等问题开展“直接对话”。环球会谈伊朗外长阿卜杜拉希扬也表示可在一定的深壹条件下与美国直接会谈。

关于恢复履行伊朗核问题全面协议的度美带突维也纳谈判已经到了关键时刻。尽管参与谈判的国和各方不断传来乐观消息,但是伊朗迟迟没能宣布谈判完成,说明仍然存在一些问题。直接美国和伊朗如果能够直接会谈,环球会谈将有利于解决双方分歧并推动维也纳谈判进程,深壹对双边关系的度美带突发展也将带来影响。

1月3日,伊朗总统莱希在伊朗德黑兰举行的苏莱曼尼纪念大会上讲话。

氛围形成

近期关于美伊直接会谈的呼吁和表态并不少见。伊拉克外长侯赛因去年12月访问伊朗时公开呼吁美伊直接会谈以推动维也纳谈判。伊朗前核问题高级谈判代表侯赛因·穆萨维安随后在接受媒体采访时表示,美国不会通过调解人向伊朗做出任何让步,美伊直接对话将减少误解,加快维也纳谈判步伐。

1月9日,伊朗最高领袖哈梅内伊公开表示,美国的霸凌不可容忍,但与美国谈判、接触并不意味着屈服。在哈梅内伊发表上述讲话后,白宫新闻秘书普萨基抨击前总统特朗普“不顾一切地”退出伊核协议的决定。

一方面是伊朗最高领导人为美伊直接会谈释放积极信号,另一方面拜登政府把目前伊朗核问题的困境归咎于特朗普政府,从而减少了与伊朗直接会谈的阻力。再加上外部力量的推动,美伊直接会谈或许已不遥远。

美国政府2018年5月单方面退出伊核协议,随后重启并追加对伊制裁。哈梅内伊同年禁止一切对美谈判,认定与美国谈判损害伊朗利益。

各有所需

迄今在维也纳谈判中,伊朗和美国不得不借助第三方来表达自己的意愿,这样不仅导致谈判进程缓慢,而且也缺乏灵活性。矛盾当事方直接面对面,更容易做出不愿意被第三方看到的妥协,这也有利于共识的达成。

美国称与伊朗直接会谈是完成维也纳谈判“迫切需要”的。伊朗方面称如果维也纳谈判进展到一定程度,伊朗愿意与美国直接会谈。目前距离维也纳谈判达成最后协议只有一步之遥,就差临门一脚。显然,美伊直接会谈是取得突破的一个可行手段。

当然,除了维也纳谈判外,美伊双边关系也需要两国尽早进行直接会谈,因为缓和关系已经成为两国的共同需求。几乎可以肯定的是,如果美伊面对面会谈,着眼点不会局限于恢复履行伊核协议,而是会更多涉及双边关系问题。

美国制裁给伊朗经济民生造成了很多困难,尽管伊朗已经探索出一些应对制裁的举措,但还是希望制裁能够减轻或者解除。而美国继续在中东实行战略收缩,在阿拉伯国家与伊朗互动增多、以色列同阿拉伯国家和解加快的背景下,美国对伊政策也面临调整。

1月3日,人们参加在伊朗德黑兰举行的纪念活动,悼念两年前遭美军空袭身亡的高级将领苏莱曼尼。

阻力仍在

当然,美伊直接会谈仍然存在一些阻力。最关键的问题是,两国内部都存在不少反对改善双边关系的力量和声音。

一方面,1970年代末爆发的伊朗伊斯兰革命带有强烈的反美色彩,反美也是伊朗伊斯兰共和国合法性来源之一。另一方面,美国给伊朗伊斯兰共和国贴上与“恐怖主义有关联的邪恶标签”,反伊在美国属于政治正确。

影响美伊关系发展的还有第三方因素,其中最为突出的是美国盟友以色列反对美国缓和对伊态度。迄今以色列仍然视伊朗为自己的头号敌人,并一直希望削弱甚至颠覆伊朗政权。而伊朗现政权仍然没有承认以色列为合法国家,还支持哈马斯、真主党等反以力量。

在美国对伊朗政策上同样拥有影响力的沙特,已经开启与伊朗的缓和外交,与伊朗举行了多轮会谈。总体来看,不管是出于自身需求还是国际环境的变化,美伊直接会谈的可能性正在上升。

本文仅代表个人观点

监制:包尔文 闫珺岩

作者:上海外国语大学中东研究所教授范鸿达

(上海外国语大学中东研究所教授范鸿达)

(责任编辑:综合)

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