原标题：北京经济的北京数场景

自动驾驶将在北京继续“向前一步”，经开区率先进入“主驾无人”测试阶段摄影/本报记者 付丁

今年的经济中央经济工作会议明确提出，要“加快数字化改造，场景促进传统产业升级”，北京而发展数字经济、经济开展数字化改造离不开场景的场景建设。北京青年报记者在采访中发现，北京北京已经在数字标杆城市建设进程中围绕数字化开展了一系列探索，经济在一个又一个前沿、场景开放又高效能的北京应用场景中，数字化力量赋予经济新内涵。经济

前沿性

应用场景瞄准前沿新领域

多样的场景场景化布局将为数字经济落地创造无限空间，北京青年报记者发现，北京当下，经济北京正在开展的场景数字化场景布局体现出明显的前沿性，不少新项目、新领域都在开展数字化应用和场景布局。《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》中就提出，要在未来聚焦突破高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、量子科技、脑机科学等“卡脖子”和前沿核心技术，推出一批世界一流的首创技术、首制产品，成为全球数字技术创新策源高地。

出门打车乘坐“无人驾驶出租车”，在南海子公园遛娃时有无人售货车送上零食补给，网购的快递由无人配送车送来……在北京经开区，多项应用场景已经在这里陆续呈现，充满科技魅力的“未来城市”初具雏形。随着近年来北京市高级别自动驾驶示范区先期在北京经开区推进，北京市智能网联汽车政策先行区（以下简称“政策先行区”）实施范围包括亦庄新城225平方公里规划范围和周边高速公路，一项项试水政策在北京经开区率先铺开，自动驾驶应用场景相继在北京经开区落地，行业标准、报告陆续“出炉”先试先行，北京经开区走出了自动驾驶的“先行之路”。

在“萝卜快跑”App呼叫车辆后，等待不到3分钟，共享无人车就会前来接驾。在行驶过程中，无论是被社会车辆强行加塞，还是偶遇道路施工和工程车占道等一系列难题，安全员都不曾进行任何接管，车辆从容“自驾”。

目前，经开区北京市高级别自动驾驶示范区已完成1.0阶段建设，启动2.0阶段建设，重点实施“扩路、强云、组网、联车、落图”五大专项，在无人化测试过程中，对“车路云网图”的基础设施配备将更为严格。今后，针对无人化道路测试“单车智能”与“远程协助”相结合的特点，北京经开区将构建封闭测试场地测试与网络安全测试双重考核体系，重点强调无人化道路测试中网络通信链路和数据传送的安全性，要求企业具备远程协助平台与测试车辆之间网络安全协同的能力。

此外，多区计划在前沿领域布局数字化应用场景。譬如“十四五”期间，在高水平建设大兴国际机场临空经济区过程中，将适度超前推动基础设施建设，着力发展以5G网络、物联网、边缘计算等为核心的智能化基础设施，率先布局前沿性新应用场景，推动仓储物流机器人应用示范，树立智慧园区新标杆；今年年初东城区推出的“数字王府井 冰雪购物节”数字人民币试点活动，5万份数字人民币红包搭建起了冬奥消费新场景，支持数字人民币红包在冰雪运动和冬奥食、住、行、游、购、娱等全场景进行线上线下消费。展望2022年，东城区也将打造王府井数字策展中心，加快推进国际数字健康应用创新中心建设；海淀区中关村科学城也将构筑硬核数字产业体系，聚焦人工智能、5G、大数据、区块链、超高清视频、智能网联、集成电路、网络安全等领域，强化资源、平台和政策供给，培育数字产业新业态新模式……上述举措，无不体现出北京在打造全球数字经济标杆城市道路上的决心。

开放性

北数所开放数据交易发掘数据红利

数字应用场景也具备充分的开放性。这种开放，一方面，是不同平台、不同机构之间的数据对接和共享。数据是搭建数字化应用场景的“基座”，也是数字经济时代最重要的大宗商品和核心生产要素，只有开放交易才能充分发掘数据要素红利、有效促进数据要素的使用与价值开发。

2021年3月31日，北京国际大数据交易所（以下简称“北数所”）揭牌，经过8个多月的发展，已经率先成为国内数据交易所的2.0版，致力于构建行业领先的数据要素市场体系，打造国内领先的数据交易基础设施和国际重要的数据跨境流动枢纽。这也是北京在数字经济时代要打造的标杆工程。

北京金控集团副总经理、北数所负责人李岷对北青报记者表示，作为全国首个新型数据交易所，北京金控集团旗下北数所拥有“四大创新特色”：以特色模式为引领，创新推出全国首个分级分类交易模式，率先开展数据资产确权、数据分级管理、机构分类审核、合规体系建立；以特色技术为支撑，基于隐私加密计算、区块链及智能合约、数据确权标识等先进技术，建成全国首个新型交易系统——数据交易平台IDeX系统；以特色规则为保障，形成全国首套数据交易规则体系，涵盖交易主体认证、资产评估、价格发现、安全保障等各项机制；以特色生态为延展，构建全国首个数据联盟交易生态，包括数据供给商、应用商、服务商、中介机构等，并率先落地涵盖数据、算法、算力等组合而成的综合服务。

李岷称，下一步，北数所将在《数据安全法》和《个人信息保护法》的框架下，持续打破数据孤岛，促进数据共享，推进首都数据要素市场改革创新，赋能传统产业转型升级，不断催生新产业新业态新模式，打造全国数字经济发展的“北京样板”。

另一方面，这种开放性也具备广阔的国际视野。“十四五”期间，大兴区将在数字经济、互联网等领域持续扩大开放，最大限度放宽服务贸易准入限制，借助区块链、大数据等技术，推进“互联网+海关”政策创新，建设“智慧海关”“智慧边检”，开展数字货币、资本项目收入支付便利化等试点，提升跨境贸易投融资便利化水平；未来两年，海淀区中关村科学城也将致力于推动数字贸易制度创新，打造数字贸易港，率先开展跨境数据流动试点，探索构建接轨国际、适用性强的跨境数据流动规则，依托中关村论坛等平台，策划数字经济领域高峰论坛；国际人才社区是“两区”建设的重要内容，怀柔区也将加强国际人才社区建设，除了住房保障项目雁栖国际社区（一期900套，二期1100套）结构封顶外，怀柔制定实施了“雁栖计划”人才政策，为多名领军人才及团队发放了“雁栖人才卡”，设立了外籍人才“一站式”服务平台，全力打造“类海外”的工作和生活环境……这种开放，是要向世界张开怀抱。

高效性

数字技术在各应用场景增效能

更高效，是人们对数字化技术的重要期许，也是在数字技术应用场景给人带来的最直观体验。譬如在今年9月份亮相2021年中国国际服务贸易交易会的北京冬奥会数字气象服务保障系统，就让人们看到了数字的“速度”魅力。我国自主开发构建的冬奥赛区“百米级、分钟级”0-24小时的短临气象预报核心技术体系，将在冬奥会历史上第一次实现10分钟更新、百米网格的0-24小时数字气象预报服务。

此外，中国联通的一款“平安城市联动V指挥平台”现已成功应用在北京2022年冬奥会的对讲项目中，如果有运动员不幸受伤，现场保障人员无法独立处理时，可通过平台第一时间将现场视频回传到后端平台上，线上专业医师团队可联合会诊指导救援，争取宝贵的医救时间。借助5G网络，终端上传速度可以实现秒级响应，大大缩短救援时间。

数字应用场景不仅是微观局部的，如果把整个城市运营当作一个巨大的应用场景，数字技术也将为城市管理增效能：同样在今年服贸会上亮相的高德地图“评-诊-治”系统，就能让交通快起来。高德云图数据分析师李屹介绍，目前大数据系统集合了区域、道路、路口等数据，可以给出汽车保有量、千人拥车率、出行偏好等信息，同时通过交通流量分析出主要通勤干道的情况，这些数据可为交通部门实施疏堵工作提供参考。又如朝阳区的“城市智慧大脑”综合展示平台，就建成了56个应用场景，全区经济发展、城市管理、应急安全、医疗卫生等核心指数一应俱全，并在疫情防控、疏解整治、吹哨报到、智慧物业、垃圾分类等方面发挥实效。 文/本报记者 蒋若静 李佳 程婕

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