原标题：唱响斗南社区正气歌——访呈贡区委组织部副部长兼斗南社区党委第一书记王志勇

问：斗南社区作为亚洲花都发源地和品牌沃土，唱响呈贡近年来发展迅速。斗南但为什么斗南街道党工委2019年将斗南社区党委定位为“软弱涣散党组织”？它的社区书记积弊表现在哪些方面？

答:曾经一段时间以来，斗南社区党委在基层党组织的正气组织建设上出现了“宽松软”的情况，党组织的歌访政治核心和战斗堡垒作用没有发挥出来，导致“两委”班子不团结、区委区党推诿扯皮、部副部长相互告状，兼斗致使社区的南社一些基础工作、甚至是委第王志重点工作都无法推动、无法开展，唱响呈贡就连基本的斗南议事会议都开不起来。所以在2019年的社区书记基层党组织综合评定中，斗南社区党委被评为“软弱涣散党组织”。正气组织

问：从老大难社区转为充满活力的歌访基层治理新标本，呈贡区委、斗南街道党工委主要从哪些方面发力，找准痛点对症下药？

答：呈贡区委高度重视社区基层党组织的整顿提升工作，高位统筹，采取了“区委常委+组织部班子成员+街道党工委班子成员+第一书记”的“四带一”工作措施。即由区委常委、区委组织部部长张怀挂钩联系斗南社区，选派区委组织部副部长、区“两新”党工委书记王志勇任斗南社区党委第一书记，选派街道党工委副书记、办事处主任顾朝飞到斗南社区任党委书记，为社区“软弱涣散党组织”的整顿提升工作提供坚强组织保障，高位统筹，强力推进。

问：斗南社区治理既有中国城市基层社区治理共同面对的难题，更因其亚洲花都特质、外来客商会集，人群情况复杂多变面临更大挑战。在这个背景下，如何建强斗南社区党组织，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥一个党员的先锋模范作用，是解决社区治理问题的根本所在。在这方面，呈贡区委、斗南街道党工委有哪些创新的做法？

答：首先是“强化党的领导，抓班子、带队伍”，由我和社区党委书记分别与社区“三委”班子成员开展了多轮次的深入谈心谈话，特别是对新补选的社区主任、副主任。区委常委、区委组织部部长、街道党工委书记定期到社区听取了解工作情况。

其次是“勇担当、善作为、解决一系列历史遗留问题”，以实干作风赢得群众拥护支持。在社区集体经济发展和资金管理使用上严格按照法律、法规及“四议两公开”制度执行，整顿积弊，规范管理，健全制度，及时公开群众关注度高的集体资金、资源、资产使用情况，主动接受群众的监督，让权力在阳光下运行，获得群众的信任和支持。同时，在区委、区委组织部、街道党工委的支持下，社区党委带领社区干部为群众办实事做好事，赢得了群众的拥护和好评。如：改造自来水表到户、回收被私人占用的公房、整治拆除大棚房、收回私人占用的集体土地建休息凉亭和公共绿地……在一桩桩一件件实事中，斗南社区村风、村貌发生了很大变化，社区群众生活更加便利，满意度和幸福感显著提高。

问：在纵向到底的组织力提升工程夯实基础后，如何在斗南社区这个融合第一产业、第三产业的特殊基层社区，充分发挥大党委横向到边的融合作用显得尤为重要。呈贡区委、斗南街道党工委是怎样探索实践路径的？

答：街道党工委“街道党建联盟、社会大党委”的基层党组织模式，发挥了社区党委成员单位、青年党员的先锋模范作用，在社区治理、党员教育管理上着力强化党的建设，积极在一些重点、难点性工作上探索实施“街乡吹哨、部门报道”的社会治理模式取得实效。在年初新冠肺炎疫情防控工作中，斗南社区面对外来人口居多、人员流动性大、防控区域广等难点，以党建为引领，发挥社区大党委的作用，把辖区各成员单位党员组织起来，把群众组织起来，把区域内企业、社会组织的资源调动起来，共284名人员参与2个月疫情卡点24小时值守，三轮入户排查2000余户，在确保了中国最大的鲜切花卉交易在昆明市率先复工复产的情况下，未发生1例新冠肺炎病例。真正把党心民心聚在一起，谱写了人民战争社区基层治理的华章。

问：社区自治、共治、德治的前提是党组织和党员政治功能强劲、从严治党责任明晰。斗南社区在这方面的实践体会是怎样的？

答：从“斗南社区软弱涣散党组织”的整顿提升取得的成效来看，社区基层治理在党建的引领下，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，突出政治核心和引领，把党员调动起来，把群众组织起来，解决群众切身利益，促进民生福祉，强化党委的引领力和公信力，是解决社区治理的关键和核心。 记者赵翔宇报道（赵翔宇）

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