陕西网讯（记者 孙倩）9月28日，秦药省十三届人大常委会第二十八次会议在西安举行。省人会上，大常省人大常委会副主任朱静芝作了陕西省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国中医药法》《陕西省中医药条例》实施情况的中医执法报告。

报告指出，药法医药从检查情况看，及中检报“ 一法一条例”颁布实施以来，条例各级政府坚持以习近平关于中医药工作重要论述为指导，发展全省围绕建机制、把脉强基层、开方补短板、秦药扬特色的省人工作思路，把中医药事业融入全省发展大局统筹规划，大常不断健全政策与机制体系，中医执法服务可及性大幅提升，药法医药防治疾病的独特优势得以有效发挥，在维护人民健康、推动健康陕西建设、促进民生保障方面做出了积极贡献。

报告显示，截止2020年底，全省共有中医医院184所（公立112所、社会办72所），建成1786个社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医馆和208个示范中医馆；我省中医医院现代医院管理制度建设逐步深化，省市级三甲医院牵头组建12个涵盖80余家二三级中医医院、230余家基层医疗机构的中医医联体、专科联盟，县（区）级中医医院与300余个乡镇、社区卫生服务中心结对帮扶；建设26个省级以上区域中医（专科）诊疗中心，71%的省市级中医医院达到三甲水平、73%的县级中医医院达到二甲水平，成立3个省级中医病案、护理和中药质量控制中心和9个专业中医医疗质量控制小组，强化医疗服务质量安全监管。

报告表明，我省中药材资源得到有效利用。种植中药材约500万亩，养殖林麝等药用动物2.3万头，实现产值约120亿元。现有中药饮片加工、中药提取和中成药制造企业176家，中药工业年产值约466亿元。在人才培养和科技创新方面，我省现有国家中医药培训基地11个，中医执业（助理）医师1.1万余人、技术人员3.9万余人。其中国医大师3人，全国名中医2人、省级名中医162人、市级名中医237人，国家级教学名师2人。实施5个中医药询证能力、32个重大病种创新计划和10个中西医结合临床协作创新项目，全省形成特色诊疗方案200余种、特色制剂237种。

报告指出，“一法一条例”实施以来，各级政府和部门做了大量工作，取得了显著成绩，但还存在一些问题，需要引起高度重视并加以解决。

在中药材质量和产业发展水平上仍需统盘考量。报告表明，我省中药材质量追溯体系尚未建成，中药材质量良莠不齐、良种繁育基地建设滞后，产业链不健全、深化加工程度低，普遍作为原材料出售，难以主导全国中药材价格和为群众增收带来更大实惠。中成药制造业普遍现代化程度低、规模小，“秦药”知名度、影响力有限。

对此，报告建议加大中药材道地产区环境保护，推行中药材生态种植、野生抚育和仿野生栽培，科学引导中药材科学化、规范化种植养殖，构建全链条、全过程质量追溯体系。着力壮大“秦药”品牌，依托现有中药种植园区、中药工业制造园区和大型骨干制药企业，招引培育龙头企业、品牌企业，打造一批在国内外有影响力的品种品牌。

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