原标题：“十四五”上海国际金融中心该如何建设？2020上海金融论坛给出这八方面建议

东方网记者程琦12月13日报道：随着上海国际金融中心建设取得重大进展和显著成效，十四五“以国内大循环为主体、上海上海国内国际双循环相互促进”的国际该何给出新发展格局对上海国际金融中心建设提出新的发展任务。今天，金融建设金融建议由上海交通大学上海高级金融学院、中心国家金融与发展实验室共同主办的论坛2020上海金融论坛暨《上海国际金融中心建设目标与发展建议》报告在沪举办和发布。

《上海国际金融中心建设目标与发展建议》报告同步在论坛上发布。十四五报告进一步明确了新发展格局中上海国际金融中心建设的上海上海长期目标：到2035 年，上海要基本建成引领亚洲辐射全球、国际该何给出以开放的金融建设金融建议现代化金融市场体系为核心、以全球人民币资产配置中心为标志、中心与纽约和伦敦并驾齐驱的论坛顶级全球金融中心。

“十四五”是十四五上海国际金融中心建设承上启下的重要时期。围绕夯实上海国际金融中心的上海上海基础支撑，该报告对“十四五”期间上海国际金融中心建设提出了八个方面共31 条相关建议。国际该何给出

一是加快完善金融市场体系，提升资源配置功能。进一步统一交易所和银行间国债市场，增强国债市场流动性；完善资产证券化体系，拓展市场结构；丰富各类衍生品市场品种，扩大投资者参与度；发展高收益债券市场；发展特殊资产市场；完善绿色金融交易市场。

二是健全金融机构体系，支持直接融资和科技创新。试点商业银行经营证券业务；允许民营、外资资产管理公司参与不良资产一级市场；建立国家政策性科技银行。

三是扩大金融对外开放，推动人民币资产全球配置。扩大外资机构业务准入范围；逐步开展各类人民币资产跨境转让业务；建设亚洲国际中央证券托管机构；推进本外币一体化资金池，依托跨国公司资金池推动资本项目可兑换；推动金融数据跨境流动；推动建设上海ESG投资国际合作促进机制。

四是依托临港新片区功能，建成全球最高水平的金融开放先行区。试点本外币合一离岸账户体系；加快推进国际金融资产交易平台建设；推动金融管理制度和税收制度与国际高水平接轨。

五是强化金融基础设施建设，打造金融科技高地。完善国际化支付清算基础设施建设；加快建设国家金融科技发展研究中心；建立全国统一的金融信息数据库。

六是完善金融法治和监管，构建完备的金融风险防范体系。在临港新片区建立金融法治试验区；在科创板试点建立更完善的证券集体诉讼机制；争取中央赋予上海更多金融管理权限；建立全金融市场的风险管理与压力测试中心。

七是加大人才资源聚集，提供国际一流的营商环境。完善高端金融人才政策；加强知识产权保护；建立数据资产相关的法律制度，加强个人信息与隐私权保护；完善政府服务，推动社会信用体系建设。

八是加强战略规划引领，形成多方建设合力。高度重视上海国际金融中心战略规划引领和统筹作用，将上海国际金融中心建设规划纳入国家规划体系；健全上海国际金融中心建设的工作协调机制，在金融改革、开放创新和风险防范等方面形成更有效的协同效应。（程琦）

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