习近平：我们坚持动员全社会参与，每日发挥中国制度优势，习话协同构建了政府、构建格局社会、政府市场协同推进的社会市场大扶贫格局，形成了跨地区、推进跨部门、扶贫跨单位、央广全社会共同参与的每日多元主体的社会扶贫体系。

这段话出自2015年10月16日习近平在2015减贫与发展高层论坛的习话协同主旨演讲。

我国一直是构建格局世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者，我们在脱贫攻坚领域取得的政府前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的社会市场政治优势。习近平总书记的推进这段话，从发挥制度优势、扶贫构建大扶贫格局出发，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

我国区域差异大、发展不平衡，致贫因素多、扶贫难度大，脱贫攻坚是一项复杂的系统性工程。实践证明，中国特色社会主义制度优势，让政府能够最大限度整合社会资源、集中力量办大事。而市场机制更具有专业性、精准性，脱贫攻坚离不开市场经济的推动和互补作用。市场经济可以在资金保障、产业发展、项目推动等方面为脱贫攻坚打下“强力针”，通过市场优势的有效转化，为贫困地区注入内生发展的可持续动力。同时，社会力量在生产发展、教育提质、社会保障等方面具有很大优势，是对政府扶贫职能的有力补充，也为全面脱贫接续乡村振兴植入内生要素。

当前，要啃下脱贫攻坚最后的硬骨头，就必须进一步处理好政府与市场的关系，发挥好市场的作用，继续动员全社会力量，集结多方有效资源，推进多元主体合作，形成政府、市场、社会互动，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动的强大合力。

（本期特约专家：冯丹萌 农业农村部农村经济研究中心博士、助理研究员）

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