据新华社电 国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议，国务确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的院中措施，更好服务实体经济；部署进一步清理和规范进出口环节收费，小学为企业发展减负；听取重点政策措施落实第三方评估汇报，教师级教狠抓政策落地助力经济发展；决定全面推开中小学教师职称制度改革，师职为基础教育发展提供人才支撑。国务

　　金融租赁

　　融资租赁公司子公司注册不设资本门槛

　　会议指出，院中加快发展融资租赁和金融租赁，小学是教师级教深化金融改革的重要举措，有利于缓解融资难融资贵，师职拉动企业设备投资，国务带动产业升级。院中会议确定，小学一是教师级教厉行简政放权，对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。师职对船舶、农机、医疗器械、飞机等设备融资租赁简化相关登记许可或进出口手续。二是突出结构调整，加快发展高端核心装备进口、清洁能源、社会民生等领域的租赁业务，支持设立面向小微企业、“三农”的租赁公司。三是创新业务模式，用好“互联网+”，坚持融资与融物结合，建立租赁物与二手设备流通市场，发展售后回租业务。四是加大政策支持，鼓励各地通过奖励、风险补偿等方式，引导融资租赁和金融租赁更好服务实体经济。同时，有关部门要协调配合，加强风险管理。

　　第三方评估

　　政策落实存在不到位不配套等问题

　　会议指出，近期国务院委托中国科协、发展研究中心、中科院等第三方机构对大众创业万众创新、增加公共产品和服务供给、精准扶贫等政策落实情况进行评估。总的看，上述政策效应不断显现，对稳增长、扩就业、惠民生发挥了积极作用。但实施中仍存在落实不到位、工作不协同、措施不配套等问题。要锲而不舍抓落实，坚决克服不作为和懒政庸政，对政策落实“精耕细作”。一要紧扣大众创业万众创新需求，加快科技资源共享、研发税收优惠、拓宽投融资渠道、鼓励离岗创业和科技成果使用权、处置权、收益权改革等政策落实。二要进一步破解审批繁琐、资金缺口大等问题，加快棚改、铁路、水利等重大工程建设，设立PPP项目引导资金，扩大有效投资需求。三要根据精准扶贫要求，完善贫困人口识别机制，整合资金和资源，提高扶贫成效。

　　教师职称

　　坚持职称评审与岗位聘用相结合

　　会议认为，深化中小学教师职称制度改革，对于优化配置资源、加强基础教育师资保障，具有重要意义。经过几年来的大面积试点，全面实施改革时机已成熟。会议决定，将中小学教师职称制度改革在全国全面推开。一是将分设的中学、小学教师职称(职务)系列统一为初、中、高级。二是修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向，并对农村和边远地区教师倾斜。三是建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示结果、接受监督。四是坚持职称评审与岗位聘用相结合，实现人尽其才、才尽其用。

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