原标题：城市大脑赋能智慧鄂州 数字产业助力联投转型

核心速读

按照统筹建设、城市产业管运分离的大脑模式，鄂州城市大脑构建“一局、智慧助力转型一中心、鄂州一平台”政事企合作机制，数字发挥“一局”政府统筹管理职能、联投“一中心”项目管理职能、城市产业“一平台”项目建设运营职能，大脑推进鄂州城市大脑建设。智慧助力转型

智慧交通，鄂州精准调度城市红绿灯运转，数字减少拥堵时间；智慧社区，联投能清楚发现孤寡老人的城市产业突发状况，智能化应对公共卫生突发事件；智慧医疗，大脑将真正实现“先看病后付费”，智慧助力转型极大缓解就医难……这都是“城市大脑”在发挥作用。很快，鄂州市就将拥有这样一个无所不知的“大脑”。

9月18日，鄂州市政府与省联投集团鄂州“城市大脑”项目合作签约仪式在鄂州市举行。省联投集团旗下湖北省数字产业发展集团（以下简称“省数产集团”）与鄂州市城市建设投资有限公司共同组建鄂州城市大脑建设运营有限公司，全面承担鄂州智慧城市建设运营工作。

聚力打造“鄂州城市大脑”

鄂州城市大脑项目签约启动，是联投集团以省数产集团进军智慧城市建设的重要举措。

鄂州智慧城市以“城市大脑”为理念与载体，综合运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等最新技术成果，通过城市数据资源的汇聚、数据资产的管理、数据能力的构建，助力鄂州市治理体系和治理能力现代化，打造全省乃至全国市域智慧城市鄂州样板。

按照统筹建设、管运分离的模式，鄂州城市大脑构建“一局、一中心、一平台”政事企合作机制，发挥“一局”政府统筹管理职能、“一中心”项目管理职能、“一平台”项目建设运营职能，推进鄂州城市大脑建设。

新成立的鄂州城市大脑建设运营有限公司将全面承担“一平台”的职责，为鄂州市提供云计算、基础网络、感知设备等基础设施、城市“大脑”中枢体系、行业“小脑”应用等智慧城市端到端的解决方案和支撑服务，并适时进行数据商业化应用探索。本期项目重点推动智慧政务、智慧社区、智慧医疗、智慧城管等核心领域先试先行。

目前，根据最新的建设理念和湖北省标准要求，省数产集团已先行开展鄂州“城市大脑”需求调研和方案编写工作。

“鄂州城市大脑项目完全顺应数字产业新趋势，以数字化、智能化为起点，以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为目标。围绕城市治理、公众服务、产业发展，构建‘一图总览、一网通办、一网统管；基层减负、企业满意、人民幸福’的可持续化发展新型智慧城市，让城市变得更美好。”省数产集团董事长杨涛表示。

据悉，继鄂州城市大脑启动实施后，武汉城市圈其他地市也在同步开展智慧城市项目谋划，省数产集团将深度参与建设运营。

构建数字产业集群新生态

《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》指出，要推动国有资本向重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。今年4月发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》则首次将“数据”与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一，提出要加快培育数据要素市场。可以预见，数字经济作为战略性新兴产业的代表，将成为未来发展竞争的主战场，也是国有企业产业集中的重要方向之一。

今年6月，联投集团贯彻落实国家和湖北省关于发展数字经济的部署要求，围绕新一轮改革转型发展方向，基于集团已有数字产业基础，整合成立省数产集团。

省数产集团定位为湖北省数字新基建投资运营平台和数据枢纽，可横向互联省级数字政府，纵向贯通地市平台，链接医保云、交通云等行业，快速实现省市业务横纵联动与资源导入。

联投集团进军数字产业绝不是“无中生有”。早在2015年，联投集团即按照省委省政府战略部署，联合中国信科（武汉邮电科学研究院与电信科学技术研究院联合重组）成立楚天云公司。作为省级政务云投资、建设、运营主体，在政务云、大数据、政务服务、重点公共服务领域形成一系列突出成果。

今年7月27日，联投集团总投资90亿元建设的鄂州红莲湖大数据云计算产业园正式开工，该产业园占地面积约4平方公里，以大数据与云计算、5G通信网络等新一代信息技术产业为核心，延伸带动智能制造、人工智能、数字经济等行业细分领域，培育“光芯屏端网”千亿战略产业集群。这标志着联投集团进军数字产业迈出重要一步。

“进军数字产业，联投集团具有天然优势，今年抗击新冠肺炎疫情，又进一步凸显了产业数字化转型升级的必要性和紧迫性。”联投集团党委副书记、总经理李军杰表示，联投集团希望通过做大做强数字产业，探索数字经济与现有产业的结合点，助力我省新旧动能逐步转换。

今年6月，湖北出台“数字经济13条”，这是湖北省首次针对数字经济发展制定专项支持政策，旨在以数字经济为抓手，培育新的经济增长点，推动全省疫后重振。

紧跟湖北省疫后重振步伐，下一步联投集团将积极谋划与技术领先头部企业的股权、业务深度合作，引进市场化运营机制，充分挖掘湖北省数据资产核心资源，以数字创新运营服务和数字产业孵化培育为两翼支撑，为联投产业新城进行升级赋能，打造有联投特色的数字新城、数字地产、数字物业、数字金融、数字高速等数字产业。

让“智能场景”无时不有无处不在

作为未来武汉城市圈数字产业建设的排头兵，面对我省城市化、一体化、产业高端化和管理信息化的重大战略机遇，省数产集团成立以来，正积极推动省内智慧城市、数字政府、智慧医疗、智慧交通、工业互联网等一系列重点新基建项目的布局落地。

省数产集团以服务湖北省各地市的智慧城市建设为契机，重点建设一个城市数字底座、N个智慧应用和一个城市大脑运管平台，推动各地市政府建立起决策科学、治理精准、服务高效的新型城市治理模式。目前正以智慧鄂州作为合作试点和样板，组建本地化国有运营平台，积极探索可复制、可推广、可串联的智慧城市建设思路，为咸宁、潜江、仙桃、恩施等地市智慧城市建设贡献力量。

鄂州城市大脑建设令人充满期待。在不远的将来，鄂州市居民的工作和生活中，将会呈现一批令人欣喜的“智能场景”。

省数产集团总工程师黄辰为我们描绘了这一蓝图：“比如通过减时限、减材料、减跑动，帮助市民办事提高效率。通过智慧社区建设，监控每户电器和水电使用情况，了解孤寡老人的突发状况。在医疗应用方面，智能化应对疫情等突发公共事件，让老百姓也可体验‘先看病后付费’的便利。”

据了解，省数产集团通过旗下楚天云公司作为省级政务云投资建设运营主体，已承载超过78个省直部门、近160亿条政务核心数据、968个省级业务系统。作为省数字政府一期工程承建主体，省数产集团已经助力湖北省数字政务服务实现了省市县乡村五级全覆盖，并将进一步支撑省数字政府二期的规划和建设。同时，作为武汉市健康云投资建设运营主体，已实现市属所有40家医院和204家社区卫生机构的接入，健康武汉APP用户数560万。还承担了省医保云的投资建设运营，助力三医联动的实现。

数字产业建设规划专家—湖北省邮电规划设计有限公司总咨询师陈晓静博士认为：“数字技术正改变人类生活的方方面面，不断催生新业态的涌现。可以看出，在我省的政策引领下，省数产集团深度融合了数字经济与实体产业，具备智能化、平台化、生态化的特点，未来将成为引领湖北省数字经济高质量发展、产业转型升级的重要引擎，为湖北经济社会发展及疫后重建提供强大助力。”

(责任编辑：热点)