近期，云南玉溪引领云南省玉溪市坚持党建引领，党建以提升党组织组织力、基层号召力为“题眼”，治理在整合力量强服务上做文章，拧成推进基层治理体制机制创新，股劲持续巩固提升全国城市基层党建示范市建设成果。服务

　　减负让权，条心深化街道管理体制改革，云南玉溪引领党建责任重起来。党建中心城区街道全部取消招商引资、基层协税护税等职能，治理赋予街道加强党的拧成建设、统筹区域发展、股劲组织公共服务等8项职权，服务以及对部门派驻机构的人事考核权和征得同意权等5项权力，把工作重心转移到抓党建、抓服务、抓管理的主责主业上来。同时，切实为社区减负，实行社区事务准入制度并制定名录，压缩社区工作事项30%以上，清理不合理证明422项，停征、免征、取消行政事业性收费60项。

　　搭台筑巢，构建红色服务阵地集群，硬件保障强起来。以“党建引领、空间共享、服务多元”为建设理念，建设1个市级党群服务中心、10个区级党群服务中心、N个社区以及类社区的产业园区、商务楼宇、商圈市场等新兴领域的党群服务中心，构建“1+10+N”三级党群服务中心联盟，打造“10分钟党群服务圈”。建立“全科服务”机制，促进人才、信息资源、服务活动向党群服务中心聚集。推进玉溪市“智慧党建”工程，搭建集党务、政务、服务为一体的“一张网”，建立“集成服务、马上就办”全流程闭环，网上审批服务突破80%，实现开办企业3天营业、投资审批45个工作日办结。

　　组团联手，推进党建带群建促社建，服务力量合起来。建立党建带群建联席会议制度，在街道党工委的领导下，构建区域化“联合工会”“联合团工委”“联合妇联”，群团组织的机构、人员、项目、服务下沉到街道社区，开展常态化服务，做到“民有所呼、我有所应”。推动建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作为支撑的“三社联动”机制，孵化培育“聂耳音乐社”“云蚁力量”“义工联”等一批社会组织积极参与志愿服务、救助帮扶、化解矛盾、预防违法犯罪等公益事务。

　　织网聚力，建立区域共融共建格局，联动机制顺起来。加快推进党建、创文、创卫、综治等“多网融合”，同步建立“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级服务网络，推进党建引领小区治理暨“红色物业”行动。截至5月底，全市1075个小区成立了党支部，占小区总数的61%。健全完善单位党组织和在职党员到社区“双报到”“双报告”“双考核”制度，近千个支部1.5万名党员到社区报到，常态化推行需求、资源、项目“三张清单”，协调处理市容环境、爱心帮扶等问题5000余件，逐步构建起“资源共享、优势互补、互联互促、协调发展”的城市基层党建融合共建新格局。

　　玉溪市委组织部 供稿

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