想开宾馆、急难愁盼饭店，切实群众不清楚政策、解决不了解手续怎么办？要复工复产、问题证照变更，服务手续繁杂、专窗没时间怎么办？人在外地，让办办事来回跑、事路顺畅办事成本高怎么办？……

在石泉县，急难愁盼自从特色政务服务专窗“上线”，切实群众这些问题迎刃而解。解决

“不用担心，问题审前服务窗口有专门的服务工作人员帮您解答，保证为您解决问题，专窗不让您走弯路。让办” 11月19日，在石泉县政务大厅，工作人员正耐心地引导一位群众。

为进一步提升政务服务水平和行政效能，石泉县聚焦市场主体和人民群众“急难愁盼”问题，在政务大厅设置审前服务、市场主体服务、“办不成事”反映、跨省通办4个特色专窗，提供便捷高效服务，让市场主体和群众办事 “一路顺畅”。

审前服务专窗事前介入，避免“走弯路”。针对一些企业群众因不了解政策、不清楚程序，在办事过程中增成本、走弯路等问题，石泉县创新推行审批前服务制度，梳理形成涵盖32项行政许可事项的审批前服务事项清单并对外发布。同时，整合建成一支专业化审批前服务队伍，在政务大厅设置审前服务专窗、开通咨询热线，以“一责到人、一跟到底、一次办好”的要求为企业群众提供资料指导、预踏勘、风险评估等跟踪服务。今年以来，石泉县共为35个市场主体提供42项审批前服务，审批时限同比缩短65%，企业群众满意率达99.7%。

市场主体服务专窗联动代办，开通“高速路”。为进一步优化营商环境，石泉县抽调发改局、经开区、招商服务中心干部组成专班，负责收集和对接全县招商引资信息，并负责招商引资项目前期预审、框架协议签订、项目联审、帮办代办等事项，为招商引资和重点项目企业提供流程化服务。市场主体只需提供基本资料，专窗工作人员会提供全程一对一服务。涉及复工复产企业设立、变更和相关证件审批等事项，将优先处理。目前，已有107家市场主体受益。

“办不成事”反映专窗兜底服务，不怕“断头路”。设立“办不成事”反映窗口，全面收集梳理不好办、办不了的事项，并纳入台账管理、逐一分析原因。对不能办、办不了的难事，加强与有关部门沟通协调，提供兜底服务；对“不给办”“拖延办”的事项，查明原因并问责。在专窗建立“局长坐班日”制度，局领导班子成员每周轮流到窗口坐班，面对面解决群众反映的问题。窗口设立以来，共接受企业群众咨询80余次，受理解决企业群众“办不成事”问题5个。

跨省通办专窗打破地域限制，尽量“少跑路”。针对外地及外出群众办事来回跑、办事成本高等问题，石泉县设立跨省通办专窗，落实首问负责、一次性告知制度，实行线上指导办、线下帮代办和“政务服务＋快递”服务等模式。积极与外来人口及劳务输出较多的外省县区沟通联系，推动落实业务跨省通办。目前，石泉县已与河北省吴桥县签订政务服务“跨省通办”百县联盟合作协议，涉及15个省125个县区，涵盖商事登记、市场准入、社会事务等领域的81个事项。

“我们以打造一流营商环境为目标，结合‘我为群众办实事’实践活动，聚焦企业群众办事堵点，创新设立特色服务专窗，切实解决群众的问题，真正让石泉政务形象亮起来！”石泉县审批服务局局长杨强说。（陕西日报记者 陶玉琼 通讯员 王霞 许兵）

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