中国小康网 独家专稿

　　文｜黄威

应坚定不移实施普职同等重要、天花板普职大体相当政策，评论破持续加大对职业教育的技术投入；强化社会对于职业教育的认同，持续形成职业无高低贵贱之分的工人社会风气。

　　建设高素质技能人才队伍、职业打造更多“大国工匠”是发展中国经济转型升级的当务之急。人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，亟待打为提升劳动者就业创业能力，天花板满足产业转型升级和技术进步的评论破要求，“十四五”期间，技术我国将组织实施政府补贴性培训达7500万人次以上。工人而近日印发的职业《“十四五”职业技能培训规划》，也对增强职业技能培训的发展供给能力，缓解很多企业面临的亟待打高层次技能人才短缺、招工紧缺问题，天花板统筹做好重点就业群体培训工作等方面提出了具体的解题方法。

　　纵观世界，凡工业强国都是技术技能人才大国。在日本，整个产业工人队伍的高级技工占比40%，德国则达到50%，而我国仅为5%左右。我国现阶段高级技工缺口更是高达上千万人，技术工人断档日益加剧，技术工人整体素质和技能水平也不高，这直接导致我国劳动生产率水平仅为世界平均水平的40%，这也是我国制造业“大而不强”的主要原因之一。

　　究其原因，在传统文化影响下，“学而优则仕”“劳心者治人，劳力者治于人”等儒家思想根深蒂固，导致现在的年轻人宁可送外卖也不愿意当工人。此外，不公平的分配政策导致不公正的分配结果。“劳心”就业者，经济收入高，社会地位也高；“劳力”就业者，不仅收入低下，社会地位也不高。技术技能人才普遍缺乏尊严感、存在感。

　　鉴于此，笔者有三点思考。首先，要营造成长氛围。强化国家关于职教政策执行力度，坚定不移实施普职同等重要、普职大体相当政策，持续加大对职业教育的投入；强化社会对于职业教育的认同，持续形成职业无高低贵贱之分的社会风气，优化技术技能型人才成长生态。同时，提高政治待遇，在企业内部，不唯学历唯能力，打通管理岗、技术岗人才通道的无障碍流动，增加技术技能人才在企业管理方面的参与权和决策权，形成管理层与技术层的平行对接，探索建立企业内部技能岗位等级与管理、技术岗位序列相互比照，专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相衔接机制。在党代表、人大代表、政协委员的选举中增加技术技能人才比例，激活这一群体的参政议政热情，提高他们的社会地位和话语权。提高经济待遇，研究制定技术技能人才激励办法，探索建立年薪制和股权制、期权制等薪酬体系，让更多人愿意加入到技术工匠的队伍中来。创设平台，让技术技能人才、大国工匠有广泛的用武之地，如激励技术技能人才科技攻关创新，增加国家各类奖项中关于技术技能人才大赛奖项，吸引更多的人才从事技术技能工作。

　　其次，要优化评价机制。改革职称评审体系，技术技能人才参加职称评审，应更加注重职业能力和工作业绩，注重评价操作规程、技能竞赛、技术革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。职称评审要综合采用理论考试、技能操作、业绩评审、面试答辩、竞赛选拔等多种方式，注重操作技能考核，具有所申报职业相关专业毕业证书的，可免于理论考试，解决技术技能人才职业发展中出现的“独木桥”“天花板”问题。让技术技能人才通过努力都能取得助理级、中级、副高级和正高级职称，逐渐改变重学历轻技能的思想观念，增强技术技能人才的职业荣誉感、自豪感、获得感。

　　最后，要健全培养机制。进一步加大校企合作的广度和深度，推进企业与职业院校之间的技术技能人才联合培训培养。提供广泛的交流、学习机会与平台，助推技术技能人才健康可持续成长。

　　（作者黄威系温州市中等职业学校党委书记、校长）

　　本文刊登于《小康》2022年2月上旬刊

(责任编辑：探索)