栗玉晨

　　我国燃煤发电电量占比较高，能涨能跌燃煤发电上网电价在发电侧上网电价形成中发挥着“锚”的放开作用。目前，管住约70%的样重燃煤发电电量通过电力市场形成了上网电价，此次改革推动其余30%的能涨能跌燃煤发电电量全部进入电力市场，将为全面放开发电侧上网电价奠定坚实基础。放开改革明确提出有序放开工商业用户用电价格，管住推动工商业用户按照市场价格购电，样重“能放尽放”已是能涨能跌大势所趋。

　　10月12日，放开国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的管住通知》，部署有序放开全部燃煤发电上网电价，样重推动工商用户全部进入市场，能涨能跌将燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%，放开高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。管住上述发挥市场机制作用保障电力安全稳定供应的关键举措，反映了加快电力市场建设发展的迫切要求，将为构建新型电力系统提供重要支撑。

　　今年以来，全球能源行业出现新变化，国际市场能源价格持续走高，部分国家电力价格大幅上涨，国内煤炭、电力供需持续偏紧，一些地方出现限电限产。迅速出台深化燃煤发电上网电价市场化改革措施，推动建立“能涨能跌”的市场化电价形成机制，对进一步理顺“煤电”关系，保障电力安全稳定供应将发挥直接的引导作用。

　　从长远看，此举将加快推动电力中长期交易、现货市场和辅助服务市场建设，促进电力行业高质量发展，支撑新型电力系统建设，服务能源绿色低碳转型，是电力体制总体改革迈出的重要一步。

　　我国燃煤发电电量占比较高，燃煤发电上网电价在发电侧上网电价形成中发挥着“锚”的作用。目前，约70%的燃煤发电电量通过电力市场形成了上网电价，此次改革推动其余30%的燃煤发电电量全部进入电力市场，将进一步带动其他类别电源发电电量进入市场，为全面放开发电侧上网电价奠定坚实基础。

(责任编辑：探索)