人民网武汉4月13日电 为何“出事的武汉总是‘临时工’？”这一现象暴露出社会关注的“城管协管员素质”问题。由于全国城管执法力量普遍不足，市将首个升考各地均大规模招收协管队员。出台城管昨日，全国湖北省武汉市江岸区后湖街尝试出台《城管“星级协管员”考评办法（征集意见稿）》，协管城管协管员的员晋“好坏”将由社区居民、商户代表等共同组成的评办“大众评审团”打分。据了解，武汉这是市将首个升考全国首个对城管协管员进行星级评选的考评办法。

　　据了解，出台城管目前武汉市的全国正式城管执法队员人数大约有2000余人，而协管员人数大约是协管他们的三到四倍，因为普遍待遇低，员晋这些应聘的评办协管员中，多数人是武汉持有《再就业优惠证》、享受低保待遇和零就业家庭人员，或刚刚从学校毕业不久的“糙子伢”。在一定程度上

　　人“不服管”的情况下，往往抱着“咽不下这口气，大不了就走”的心态，与对方发生正面冲突，而这些“行为举止不够文明和规范”、“暴力执法”等印象都会给市民留下恶评。然而群众不会将不同身份的城管员分开，因为全国城管都只有一个统称——“城管”。

　　为此，武汉城管不断尝试建立一套“城管协管员”评定录用制度。《城管“星级协管员”考评办法（征集意见稿）》，正是在江岸区后湖街因协管员管理问题栽过跟头后，不断探索推出的一个破题性的办法。据后湖街相关负责人介绍，2013年该街就曾因协管员“吃拿卡要”被武汉市“电视问政”节目曝光，一系列责任人被处理。该街尝试出城管“星级协管员”考评办法，成为全国第一个“吃螃蟹”，在城管协管员管理上打破平均化，拉开收入差距，请市民商户参与协管员队伍管理的街道。

　　后湖街相关负责人介绍，城管“星级协管员”评定将分为三个等级，即：一星级★、二星级★★和三星级★★★（级别由低到高）。该考评制度（草案），主要在协管员队伍管理上实现了四个方面突破：协管员干好干坏不再一个样，切实做到能上能下，不合格者及时淘汰；协管员不仅可以晋级，且大幅提升并拉开薪酬标准档次；三星级城管协管员作为了“片长”，还可以“调度”片区城管队员，对不听劝阻的违章行为进行管理；城管协管员的“好坏”不再一家说了算，成立由社区居民、商户代表等共同组成的“大众评审团”将对城管协管员工作等各方面进行打分，且打分比重占到城管“星级协管员”评价分值的30%。

　　目前，《城管“星级协管员”考评办法（草案）》已通过社区信息公示栏及微博、微信等公众平台对外公布，并拟定于4月20日（下周一）在后湖街办事处召开《城管“星级协管员”考评办法（草案）》意见征集“圆桌会议”，热心市民代表和广大网友可通过微博、微信报名参加。微博地址：和谐后湖。微信地址：青春江岸。

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