原标题：【优化营商环境·阳新观察】①：红旗插在哪儿，优化营商阳新服务就跟到哪儿

荆楚网（湖北日报网）讯（记者田城 通讯员王浩、环境①红柯有文）“我们将坚决提升服务质量，观察优化服务流程，旗插让流动红旗留在我们这里！儿服”5月9日，到儿阳新县市民之家服务大厅市场监督管理局服务窗口工作人员显得“霸气十足”。优化营商阳新因为工作出色，环境①红这个窗口刚获得一面全县优化营商环境的观察“流动红旗”。

“流动红旗”成为激励窗口人员优化服务的旗插一项有效举措。 通讯员供图

记者从阳新县委组织部了解到，儿服今年来，到儿阳新县聚焦党建引领优化营商环境，优化营商阳新实施以“头雁先锋领航工程”“治理先锋共建工程”“青年先锋培育工程”“人才先锋建设工程”为主要内容的环境①红“百强先锋工程”，从党建引领，观察能力培养、考核评价、人才服务等方面持续发力，把优化营商环境往深里做，往实里抓，保障县域经济高质量发展。

“优化营商环境过程中，各党支部小组、各党员干部就是一面红旗，红旗插到哪儿，最优最细的服务就要跟到哪儿，真正把组织优势转化为优化营商环境优势，以高质量组织工作推动优化营商环境取得新突破。”阳新县委常委、组织部部长韩顺东说。

有呼必应，党员争当贴心“店小二”

记者在该县市民之家服务大厅看到，大厅设置了服务窗口“联合党支部”，设立了“党员先锋岗”和“红旗窗口”。

“比业务、比服务、比作风，每个月每个党员干部都拉出来比一比，亮亮相，晒一下成绩。”该县政数局党组书记、局长邹剑锋说，是骡子是马拉出来遛一遛，是不是真担当，推到台上一评比，一目了然。

一流服务在哪里，流动红旗就留在哪里；服务跟不上，必须“红脸出汗”，倒逼转型。

优化营商环境，阳新党组织如何发挥核心领导的作用？

据了解，阳新县围绕新时代党的建设总要求，结合需要，锚定了在优化营商环境中发挥党组织核心领导作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

在基层站所、窗口服务单位，广泛开展红旗型党支部创建、红旗型窗口评选、设立党员先锋示范岗，推进党员干部带头做“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

今年3月份，该县创新服务指导方式，将项目服务专员和党建指导员进行合并，实施“双员合一”，建立党建项目专员派遣制度，将开展党建工作的起点时间从过去的投产前移至项目引入时，推动“两新”党建工作指导与服务企业发展深度融合。

百强先锋”班青年干部在湖北可兴鞋业开展调研学习。 通讯员供图

截至目前，该县共选派党建项目专员18名，联系服务重点企业61家，在搭建项目临时党支部、协调项目建设等方面发挥重要作用。

该县还结合“双百”活动，安排县领导和51家县直单位直接联系1-2个“两新”党组织，每年到联系点指导工作不少于2次，切实为企业排忧解困。

“百强先锋”班青年干部赴滨江工业园区开展县情调研。 通讯员供图

这一实招，成效明显。

阳新县市场监督管理局局长汪海提供了一组数据：一季度，阳新县新登记市场主体27842户，同比增长了17倍；新发展内资企业2398户，同比增长了3倍，两项数据均居全市第一。

“看菜下单”，锻造优化环境“订单式”干部

“本次优化营商环境专题班，问题导向性非常明显，针对优化营商环境存在的短板，由牵头部门确定培训人选、匡定培训内容、邀请省市县领导专家授课，通过窗口部门‘点单’、组织部和党校‘订单’、部门领导专家‘下单’，确保培训取得实实在在的成效。”

5月初，阳新县委党校副校长石军说。

记者了解到，该县当前正深入实施“青年先锋培育工程”，坚持在优化营商环境的实践中系统化锤炼年轻干部。

去年11月，123名35岁以下优选干部参加为期45天的“百强先锋工程培训班”，培训项目包含经济社会发展、实地调研、解决实际问题能力等。

其中，优化营商环境理论和学习苏州优化营商环境经验是重点培训内容之一。

今年2月，该县又从年轻干部储备库中选派53名优秀干部到武汉、黄石、阳新的项目建设、科技创新、招商引资一线跟班学习锻炼。

“百强先锋“班青年干部赴江苏企业学习。 通讯员供图

“只有让阳新的干部跳出阳新，学习先进地区的先进经验，才能打开思路，充分认识什么是优化营商环境，什么是‘保姆式服务’，让思想破冰，推动阳新高质量发展！”

阳新县为什么要花如此巨大的精力，优中选优，培育“种子干部”？

阳新县委组织部常务副部长石育民一语道破了阳新县主职领导们的良苦用心——

激活党员干部资源，尤其是常年服务在经济社会建设第一线的优秀年轻干部，就是从“人”这一根本源头上优化营商环境。

为考准考实干部在优化营商环境中的表现，2021年换届以后，该县组织部加大在优化营商环境一线考察识别干部力度，提拔任用了一批表现优秀的干部。

同时，围绕以考促干，建立“双月述职考评”工作机制，将考核结果与干部选用、年度考核、绩效考核挂钩。

今年3月份，该县第一期“双月述职考评”，就以县域经济发展为主题，将镇区、县直机关、银行等30个单位作为考核对象，将固定资产投资、项目入库、招工、招商引资等重点任务、金融信用环境指数和重点项目推进落实情况作为考核内容，倒逼营商环境优化。

引才汇智，打造阳新“2.0版”生力军

阳新要发展，人才是关键。

为加大重点产业高层次人才引育力度，阳新县深入实施“人才先锋建设工程”。

阳新县委组织部副部长张吉强介绍，“今年，我县聚焦‘四高’人才，研究制定‘富川英才计划’2.0版，增加县人才专项经费预算至800万元，继续筹集100套高质量、过渡性的人才公寓房源，在人才生活安家、科研等方面给予真金白银的补助。”

据悉，为打造聚才蓄水池，该县实施“资智回乡”工程，围绕品牌鞋服、先进制造、生命健康、新材料等主导产业，用好用活黄石市“重点产业链企业聚才用才10条”等人才政策，发布重点产业链人才需求目录，精准对接武汉、黄石等高校院所，有针对性地组织招才引智推介会，着力引进一批紧缺产业科技人才。

同时，通过主动对接武汉（黄石）离岸科创园,聚焦科创聚才平台，建设市级以上校企联合创新中心40余家，院士专家工作站13家。

为给引进企业和高层次人才提供更加高效、便捷的政务服务，阳新县整合资源，对有突出贡献的经营管理人才和高技能人才在户籍办理、出行服务、子女入学、家属随迁等方面实行“网上办、一次办、我帮办”服务模式，让人才吃下“定心丸”。

“来阳新前，我爱人最担心就是小孩上学问题，没想到小孩还没过来，县委组织部就已经帮我小孩安排到满意的学校，解决我们了后顾之忧。”

来到阳新，湖北洪南机械制造有限公司总经理刘芳喜出望外。

栽下梧桐树，引来凤凰栖。

在一系列政策“组合拳”的作用下，阳新县实现柔性引进省级高层次人才18人、“东楚英才计划”3名、市级“重点产业高层次人才支持计划”3名。

不久前，湖北省公布2021年营商环境评价结果：

该县排名由2020年全省60名提升至36名，进步24位，成为全省县（市、区）进位最明显的单位之一。

“优化营商环境，没有最好，只有更好。”阳新县委书记万鼎说，“阳新要坚持党建引领，以更强的决心、更有力的举措，推进营商环境革命取得更大成效，保障奋进百强目标稳步实现。”

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