原标题：四川明确基础教育发展目标：5年后发展水平、川明础教综合实力走在全国前列
四川新闻网成都12月29日讯（记者 陈淋）《新时代深化改革推进基础教育高质量发展实施方案》（以下简称《实施意见》）已经四川省人民政府同意，确基全国前列正式印发实施。展目展水
《实施意见》明确发展目标：到2025年，标年四川基础教育发展水平、后发合实综合实力走在全国前列。平综普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上，力走公办园在园幼儿占比超过50%。川明础教义务教育学校布局明显优化，确基全国前列实现公办义务教育常住人口全覆盖，展目展水学校基本办学条件达到省定标准，标年优质均衡发展有效推进，后发合实九年义务教育巩固率达到96%。平综更好发挥高品质示范高中、力走特色高中示范带动作用，川明础教高中阶段毛入学率达到95%。育人水平全面提升，更加注重学生的全面培养全面发展，课程教学与评价体系更加科学完善，学生综合素质不断提高。依法治教、协同育人全面推进，学生获得感、教师荣誉感、家庭幸福感和社会参与度、群众满意度持续提升。
学生至少掌握一项运动、艺术技能
为此，《实施意见》提出了一系列的重点任务。在推进发展素质教育上，我省打造社会实践大课堂，向学生免费或优惠开放爱国主义、优秀传统文化等各类教育基地、公共文化设施与自然资源。发挥共青团、少先队组织育人作用，树立身边榜样，每年在中小学生中评选表彰一批优秀共青团员和少先队员。强化班主任和少先队辅导员德育工作，班主任工作量按当地教师标准课时工作量一半计算，少先队辅导员的工作量折算成相应的教学工作量。
我省还将在中小学各年级各学科打造一批名师精品课程，培育和推广优秀教学模式和案例，引领推动教育教学改革。规范校外培训机构发展，加强监测和督导，坚决防止学生学业负担过重。严格执行学生体质健康标准，开足体育课，推动每所学校开设7种以上运动项目，每名学生至少掌握1项运动技能、每天运动不少于1小时。广泛开展校园普及性体育运动，引导公共运动场所向学生免费或优惠开放。加强学校运动场地设施建设，推进公共运动场所与学校共管共用。加强中小学公共卫生和心理健康教育，配备心理健康教育专兼职教师并开设心理健康课程，开展心理辅导。健全学生视力健康综合干预体系，有效预防和控制学生近视，保障学生充足睡眠时间。
上好音乐、美术、书法等课程，我省将广泛开展校园艺术活动，使每名学生至少掌握1项艺术技能。
我省还将劳动教育纳入人才培养全过程。优化劳动教育课程体系，设置劳动教育必修课程。强化志愿服务活动，完善和使用好志愿服务平台，建立评价体系，每年在中小学生中评选表彰一批优秀志愿服务者。加强劳动实践等基地（营地）建设，充分用好现有教育资源和社会资源，到2025年，每所学校有相对固定的劳动教育场所，每个县（市、区）建设一批劳动实践基地，每个市（州）至少建设两个综合实践基地（营地），全省打造遴选一批劳动教育实验区和示范校。
2025年实现中小学幼儿园布局全面优化
我省将按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”原则，推动适度集中办学管理，着力增加城镇学位供给，扩大优质教育资源，有效解决“城挤乡弱村空”问题。做好学校优化布局与教育经费投入的有机衔接，新增教育资源主要向人口集中居住地投放，加强寄宿制学校和县城学校建设。2021年以县为单位完成布局专项规划并启动建设，2023年基本完成新建和改扩建项目，2024年基本完成布局调整和闲置校舍处置，2025年实现中小学幼儿园布局全面优化。
并且，我省要建立以普惠性为主体、以公办为骨干的学前教育资源体系，可将学前教育纳入基层公共服务多元供给机制，通过市场化方式提供的服务事项，列入政府购买服务指导性目录。完善幼儿园监管体系，持续清理整治无证园和学前教育小学化问题。
推动义务教育基本均衡发展整体通过国家评估认定，努力向优质均衡迈进。推进学校标准化建设，修订完善办学条件标准，重点加强贫困地区、丘陵地区和民族地区办学条件改善，加快消除大班额。探索实施学区制管理，推动形成以城带乡、以强带弱、城乡一体的辐射式学区，实现学区内学校协同发展和教师统筹调配使用。认真落实《义务教育学校管理标准》，到2023年实现学校办学管理全面达标。打造一批“乡村温馨校园”，全面强化农村学校育人功能。加大投入力度，加强特殊教育学校和资源教室建设，不断提高残疾儿童少年入学率。
实施化解普通高中大班额专项行动，逐步化解大校额，到2025年全面消除5000人以上普通高中校点。鼓励举办特色普通高中或特长班，并在招生入学、师资建设、培养方式等方面给予支持。鼓励普通高中与中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通，促进普职融通。进一步扩大高中阶段特殊教育资源和办学规模，到2023年每个市（州）至少有一所特殊教育学校开设高中班。
实施“四个一”学校示范引领工程，建立完善评价体系和管理办法，遴选一批“德智体美劳一体化发展示范学校”。到2023年全省遴选1000所省级示范性幼儿园、1000所义务教育办学管理标准校、100所省级引领性示范普通高中、100所省级特色办学普通高中，并实行每3年动态调整，推动基础教育质量全面提升。
严格落实教师不得给家长布置作业或让家长代为评改作业相关要求
严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。引导普通高中学校转变育人方式，通过小班教学、选课走班、生涯指导等提高课程的选择性和适应性。在全省五大经济区中各选择一个市（州）建立教学改革示范区，引领和推动各地各校改革教学方法，提高教学水平。
民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。公、民办普通高中按市（州）教育部门批准的范围、标准和方式同步招生。稳步推进中考改革，积极稳妥推进高考综合改革，完善普通高中学业水平考试，推行普通高中综合素质评价工作。探索优秀体育学生和优秀艺术骨干学生跨学校招生培养机制。
建设覆盖从小学至高中各学段全过程的全省中小学生综合素质评价系统。激发学校办学活力，推进依法治园治校，建立规范办学行为综合监管服务平台，提升课后服务管理和服务水平。严格落实教师不得给家长布置作业或让家长代为评改作业相关要求。加强对校外培训、研学实践、竞赛活动等的综合治理和日常监管。建立面向中小学校开展各类活动的统筹协调机制和检查评比清单制度，严格规范各类进校园活动。
2021年底前建立基于互联网的公益性省级“家长学校”，发布家庭教育指导手册。推动各地建设社区家长学校、家庭教育指导服务点，系统培训专兼职家庭教育指导师。
探索实行校长年薪制 教师收入不低于公务员
聚焦建设高素质专业化教师队伍，《实施意见》明确，完善教师荣誉制度，适时评选表彰一批优秀教育工作者。推行义务教育教师“县管校聘”和“岗编适度分离”机制，根据学生总量动态核定教职工编制，通过学区制管理推动教师交流，制定小规模学校教师编制核定标准。严格教师资格准入制度，提升教师队伍素质。完善校长选任机制与管理办法，推进校长职级制，探索实行校长年薪制。
推进教师安身和安心工程，保障教师享有健康体检、旅游、住房、落户等优待政策，帮助解决子女入园入学等实际问题，减轻检查、评比、考核等负担。建立教师工资联动增长机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。探索完善普通高中绩效工资管理办法。
实施“名师名班主任名校长”培养工程，建设一批名师名校长鼎兴工作室，实施新时代中小学卓越校长培养计划，造就一支具有国际视野的校长教师队伍。加大对师范院校支持力度，支持高水平大学开展师范教育。
推进“学前学普行动”全覆盖 补齐民族地区教育发展短板
《实施意见》还提出，要坚持不懈抓好重点地区控辍保学工作，进一步落实控辍保学责任，完善长效工作机制，确保存量不反弹，增量不发生。持续推进“学前学普行动”全覆盖，加强国家通用语言文字教育。深入实施本土人才培养计划，深化对口帮扶，提升帮扶水平。整合民族地区教育扶持政策，大力推进寄宿制集中规模办学，补齐民族地区教育发展短板。
加强学校网络基础设施建设，推动无线网络校园全覆盖。提升校园智能化水平，统筹建设“互联网+教育”大平台，深化教育大数据应用，加快形成现代化的教育管理服务与监测体系。积极推进学科教学与信息技术融合创新，优化网络教育的路径和资源。推进智慧教育创新发展，推行场景式、体验式、沉浸式学习，满足师生个性化发展需求。拓展四川云教直播平台，系统建设全省优质数字教育资源。