中评社北京4月13日电／党的更好国内二十大报告强调，“加快构建新发展格局，统筹着力推动高质量发展”。循环加快构建新发展格局，和国环是际循立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的更好国内战略决策，是统筹把握未来发展主动权的战略部署。加快构建新发展格局，循环要坚持问题导向和系统观念，和国环更好统筹国内循环和国际循环，际循把着力点放在统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、更好国内加快科技自立自强步伐、统筹建设现代化产业体系、循环推动高水平开放上，和国环不断增强国内大循环内生动力和可靠性，际循提升国际循环质量和水平。　　　　在更高水平供需动态平衡中增强国内循环内生动力　　　　经济日报发表中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员姚枝仲文章表示，国内大循环是新发展格局的主体，对于形成内生发展动能、掌握发展主动权意义重大。国内大循环的动力既来自于需求对供给的牵引，也来自于供给对需求的创造，更来自于供需之间的良性循环。为此需要持续扩大国内需求，深化供给侧结构性改革，不断在更高水平上形成供需之间的动态平衡。　　　　持续扩大国内需求要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，着力扩大有收入支撑的消费需求和有合理回报的投资需求。建立和完善扩大居民消费的长效机制，要完善收入分配制度，稳定居民收入增长，使经济增长的好处能够惠及更多人群，不断提升居民消费能力；要完善社会保障制度，提升住房、教育、医疗、养老、托幼等公共服务水平，解决居民消费的后顾之忧；还要不断优化消费环境，提升消费获得感，增强消费意愿。完善扩大投资机制，要不断拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资；持续激发民间投资活力，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。　　　　深化供给侧结构性改革要全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，推动高质量发展。一方面，要着力提高全要素生产率，持续突破供给约束，以自主可控、高质量的供给满足人们不断升级的需求；另一方面，要持续推动创新发展，特别是推动数字经济与绿色经济协同发展，创造引领新的需求和新的生产生活方式。　　　　畅通供需之间的循环要加快培育完整内需体系，着力提升供给体系对国内需求的适配性，打通制约经济循环的关键堵点。要全面推进城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。加强现代流通体系建设，完善硬件和软件、渠道和平台，夯实国内大循环的基础。持续推进金融改革，发挥资金融通和流转在畅通供需循环中的联通作用。　　　　在解决“卡脖子”问题中提升国内循环可靠性　　　　文章认为，加快科技自立自强，是确保国内大循环畅通、塑造中国在国际大循环中新优势的关键。要增强危机意识，打好关键核心技术攻坚战，加快攻克重要领域“卡脖子”技术，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。为此，要健全新型举国体制，加快实施创新驱动发展战略和人才强国战略，为国内大循环提供基础性支撑。　　　　健全新型举国体制。强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，加强科技基础能力建设，强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。　　　　加快实施创新驱动发展战略。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。　　　　深入实施人才强国战略。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，加快培育具有国际竞争力的青年科技人才后备军、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分激发人才创新活力，全方位培养、引进、用好人才，为科学家和留学生回国从事研究开发、学习、工作和生活提供良好环境和服务保障，让他们人尽其才、才尽其用、为国效力。

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