原标题：突出改革创新 持续优化服务 海南优化营商环境给出的突出成绩是→

>>>点击查看直播回放

新海南客户端、南海网、改革给出南国都市报4月19日消息（记者 黄婷）4月19日下午，创新持续“奋进自贸港 建功新时代”迎接海南省第八次党代会系列新闻发布会（第四场）——优化营商环境和招商引资专场召开。优化优化营商海南省人民政府副秘书长、服务省优化营商环境工作专班办公室主任张相国介绍海南优化营商环境相关情况。海南环境

“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第四场）——优化营商环境和招商引资专场现场。绩→记者 刘洋 摄

搭建全省统一的突出营商环境问题受理平台，完善问题核查处理闭环机制

“营商环境好不好，改革给出最重要、创新持续最核心的优化优化营商标准是市场主体的获得感和满意度。”张相国表示，服务海南始终把推动解决市场主体遇到的海南环境问题作为首要任务，当好发现问题的绩→“眼睛”、倾听意见的突出“耳朵”、宣传推广的“嘴巴”、排忧解难的“出气筒”，让企业安心、暖心、有信心。

海南省人民政府副秘书长、海南省优化营商环境工作专班办公室主任张相国。记者 刘洋 摄

首先，搭建全省统一的“海南自贸港请您来投诉”营商环境问题受理平台，完善问题核查处理闭环机制，推动问题得到有效解决。截至4月17日，平台共收到营商环境问题3369件，已办结2502件，办结率74.3%。其次，尊重历史、实事求是、依法依规解决历史遗留问题。如对规划调整导致土地无法开发等难点问题，研究提出处置意见，推动解决了50多个久拖不决的问题；出台不动产登记历史遗留问题的处理意见，已解决8.2万户不动产登记遗留问题。第三，尽最大能力兑现政策承诺和政府欠款。比如近期推动解决奖补政策兑现和欠款金额6.18亿元，5000多家企业受益。四是以点带面推动政策完善。在解决市场主体反映具体问题的同时，海南注重推进解决同类型问题、共性问题。比如，针对企业“e登记”平台、自贸港人才引进政策实施、法院生效判决执行难、政府投资项目工程款结算难、土地有偿回收等，推动解决了一批市场主体反映的堵点问题。

椰视频 | 搭建全省统一营商环境问题受理平台 截至4月17日已办结2502件

突出改革创新，全省共发布制度集成创新案例13批123项

“我们聚焦关键领域，以制度集成创新优化营商环境。”张相国介绍，全省共发布制度集成创新案例13批123项，省优化营商环境工作专班也分批总结推广了优化营商环境示范案例。

海南突出改革创新，提升营商环境便利度，通过持续深化改革，形成了一批亮点或标志性成果。张相国举例介绍七方面成果： 一是全面落实外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单、放宽市场准入若干特别措施，最大限度降低市场准入门槛。二是全面推行“一枚印章管审批”改革，在全省15个市县和海口、三亚市辖区以及儋州（洋浦经济开发区）实现“一个大厅办事、一个部门审批、一枚印章出件”。三是大力实施政务服务“零跑动”改革，政务服务事项可网办率达90%以上，“零跑动”率55.6%。海口市龙华区建设“全流程智能化制证中心”，并上线“信易批+信用红黑榜”审批服务。四是深入推进“准入即准营”改革。深化“证照分离”改革，实行告知承诺事项数量111项，比其他自贸试验区多了44项，均可承诺即办、当天办结。在全国首个将5项非涉企经营许可事项参照“证照分离”模式实施改革，审批流程和时限压缩70%。积极探索承诺即入制、“一业一证”“一企一照”改革。五是实行极简审批改革。在14个重点园区以极简审批模式审批建设项目800多个，涉及投资额超5700亿元，平均审批提速90%以上。六是推行“机器管规划”，探索建立“土地超市”制度解决“项目等土地”问题，实现工程建设项目审批电子证书100%全覆盖。七是强化知识产权保护和运用。建设三亚崖州湾科技城知识产权特区，健全知识产权纠纷多元化解决机制，打造知识产权保护高地。中国（三亚）知识产权保护中心快速预审外观设计专利申请仅用2个工作日即获得授权，授权时间缩减99%以上。

持续优化服务，主动减税降费为企业纾困解难

张相国同时介绍，海南通过持续优化服务，提升服务对象满意度。各市县、各部门努力当好企业的“保姆”“红娘”和“店小二”，着力构建亲清政商关系。

一是主动减税降费为企业纾困解难。做好增值税留抵退税资金保障，对全省小微企业按照国家授权的50%最高税额幅度减征“六税两费”，调整水土保持补偿费、人防易地建设费等4项行政事业性收费标准和城市基础设施配套费1项政府性基金收费标准，切实减轻企业负担。

二是兑现惠企政策助力企业发展。上线惠企政策兑现服务平台“海易兑”，实现涉企政策的集中发布和线上申报，已完成线上兑付1.2亿元奖补资金。建设智慧金融综合服务平台和小微企业贷款服务中心，助力解决企业融资难问题。落实海南自由贸易港“零关税”清单，截至2022年3月底，“零关税”政策项下累计进口货值超70亿元。

三是打造助企惠企服务品牌。出台《海南省政商交往行为指引清单（试行）》，建立“首席服务专员”工作机制，为重点企业和重点项目提供精准服务。常态化开展政企面对面等活动，精准宣传政策、收集企业问题、听取企业意见、共商解决办法。海口高新区全面推行“企业秘书”制度为企业提供全生命周期优质服务，三亚崖州湾科技城管理局设立专职“城小二”做深产业服务，洋浦当好服务企业“店小二”，破解企业堵点难点问题，琼中推出“一企一策”服务套餐等等。

“市场主体纷纷点赞海南的投资环境，表示营商环境提升快、变化大。”张相国表示，2021年全省经济发展和招商引资成绩亮眼，主要经济指标历史性走在全国前列，新增市场主体同比增长52.15%，新设立外商投资企业增长92.6%。这与近年来全省营商环境的加速改善密不可分。

椰视频 | 海南主要经济指标历史性走在全国前列 新增市场主体同比增长52.15%（黄婷）

(责任编辑：焦点)