“谢谢你们！毛细血管没想到能这么顺利，畅通不用出门跑路，筑牢高龄补贴就按时到账了。法治你们真是根基把事儿都做到咱老百姓心坎上了。”8月14日，毛细血管家住西安市长安区的畅通王志富老人，在70岁生日当月收到老龄补贴后，筑牢专门给西安市莲湖区北院门街道的法治工作人员打电话“报喜”。

“街道办就是根基政府职能延伸的‘毛细血管’，只有保障畅通，毛细血管才能让人民群众从生活的畅通方方面面感受到法治政府建设的正能量，拥有更多实实在在的筑牢获得感。”北院门街道办事处主任马晓娟说。法治

法治建设，根基重在夯实基层基础。街道办事处作为最基层的政府派出机关，是联结政府与群众的桥梁，也是法治政府建设最关键的一环。

为了答好法治惠企、法治惠民“必答题”，北院门街道积极完善“五化一中心一站”便民服务格局，积极营造法治化营商环境，探索建立“办事简约化、对象精准化、重心下移化、方式集约化、链条节点化”服务体系，在街道层面统筹建立一站式“党群服务中心”，建立“线上+线下、集中办+入户办”协同服务机制，深化小额贷款、社会保障等服务在线“一网通办”。同时，坚持“一企一策、一人一策”，累计为重点特殊群体入户服务1000余人次。社区层面建立“便民服务站”，围绕证照办理、政策咨询、低保审核等重点工作，梳理服务事项清单121件，制作办事流程和时间节点示意图30幅，针对每一项需要群众个人申报填写的内容，均以模板、表格形式公示，确保群众“最多跑一次”。

政府服务效能显著提升，群众好评连连。对于这样的转变，马晓娟深知背后的原因：“好面子需要好里子支撑，说到底，法治政府建设成效显著，在于人的改变，在于党员干部办事思维的‘升级’。”

育参天之木，得先种下一颗种子。

从建立常态化学习机制，坚持班子领学、专家讲学、全员自学，深入学习习近平法治思想，到聘任律师担任法律顾问，全流程参与“三重一大”事项、涉法涉诉案提供法治指引，确保行政决策科学合法，再到开展“市民讲堂”，组织“三官一律”常态化开展以案示法示警宣传，用身边事教育身边人……北院门街道通过建立“三学两进一顾问”制度保障体系，让法治理念、法治思维深入人心。

“如今，法治这颗种子牢牢‘种’在街道党员干部、执法队员和群众的心里。处理问题、遇到纠纷，大家不再‘硬碰硬’，而是第一时间‘查查法律咋规定的’或者‘找律师问问’，这样的转变，让人欣慰。”马晓娟说，现在，工作人员依法行政意识和能力明显提高，每项决策、每次执法都有章可循、有规可依，再加上街道深入推进综合执法“三化两度一服务”建设，综合执法队实现“硬件规范化、队伍专业化、执法标准化”，严格规范、公正文明的执法让群众满意度不断升高，也让基层治理效果日益凸显。

今年年初，在北院门街道“背街小巷”提升改造工作中，化觉巷新修的道路在下雨时出现了大量积水。经排查，附近商户将加工食品剩余的牛骨头直接倒入门前下水排污井，造成排水不畅。得知情况后，街道办没有简单地“一掏了之”，而是运用法治思维处理。街道综合执法队迅速上手完成取证，通过走访和查看附近商户监控，确定垃圾倾倒商户，上门出示相关证据，对责任人员进行批评教育，并依据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》，责令其联系专业人员对该下水井进行彻底清掏并承担相关费用。社区以此事为典型，进行针对性的普法宣传，起到了“处理一案、教育一片”的良好效果。

“各位商户，今天我来借着咱巷里这两天发生的几件事，给大家讲讲民法典……”8月15日，在北院门街道学习巷社区的小巷之家，社区党支部书记白秀兰对着手机给学习巷的居民进行普法直播。

学习巷社区共有3600余户、1.07万余人，其中回族群众占比达到80%，是典型的少数民族聚居社区。

“锅碗瓢盆都有磕碰呢，人和人之间有矛盾很正常，但是小矛盾处理不好，就会成为影响社会发展的大问题。我们基层工作者的任务就是把一个个‘小火星’尽早扑灭，以免它变成大麻烦。”白秀兰说，学习巷坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化党建引领作用，通过成立具有典型回坊特色的“嫲嫲娅娅”议事会、打造“白秀兰人民调解工作室”品牌等，广泛发动群众参与基层社会治理，最大限度地把矛盾和问题消除在萌芽状态和初始阶段，打造社区共建共治共享的新格局，让学习巷社区成为远近有名的“零上访无诉讼”社区。

随着法治政府建设强基工程不断推进，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法正成为三秦百姓共识，法治陕西的根基越筑越牢。（记者 陶玉琼 实习生 辛思雨）

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