新华网海口6月29日电 中国部分沿海城市近期出现的房岸线填海建房现象“蔚然成风”,沿海地区填海造地呈现速度快、海岸面积大、线变范围广的部分态势,随之带来的沿海引安全隐患和生态恶化问题逐渐凸显。
三亚凤凰岛号称“中国的地区迪拜”,位于中国最南端城市——海南省三亚市三亚湾度假区“阳光海岸”的填海核心,是建房在大海礁盘中吹填出的人工岛,这里凭借“四面临海”的争议优势正在发展高档住宅和产权式酒店项目。
2010年海南建设国际旅游岛政策颁布后,房岸线海口西海岸七星级千禧酒店、海岸海口湾灯塔酒店等一批填海项目也在争议中相继上马。线变“这些人工填海项目能否确保安全,部分会不会破坏海洋生态环境,沿海引我们也不知道。地区”海口市民杨静忧心忡忡。
海南沿海的部分市县政府和房地产开发商以发展“旅游房地产”的名义,争先开发岸线资源,上马人工岛项目。海南省建设项目规划院原高级工程师林鸿民说,从南向北,海南东海岸300多公里优质海岸线已基本被开发商圈地完毕。
而在广东、辽宁、山东等沿海省份,填海建房现象也屡见不鲜。广东省不少沿海城市正谋划推进填海造城项目。其中,东莞拟在长安镇珠江口海域投资86亿元造地近2.9万亩,汕头市拟在港湾外围海域造地65.1平方公里,用于开发建设写字楼和高档住宅等。
按照国家海洋局围填海总量控制规划,2011年辽宁省围海造地的面积仅为30平方公里左右,但这个省沿海6市规划填海造地1000平方公里,两者差距竟达30多倍。
中国海洋大学海洋发展研究院教授刘洪滨说,中国沿海地区陆地土地资源越来越紧缺,拿地限制越来越多,成本越来越高,一些地方政府急于做大经济总量,急于发展房地产,只能向海岸线和近海打主意。
填海建房的背后是巨大的利益驱动。“围填海的成本在不同的地区从3万-30万元一亩不等,可填后收益却是几十倍上百倍。在暴利的驱使下,围填海项目审批缺乏生态环境意识,项目实施监管不力,现有法规难以全面落实。”刘洪滨说。
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