原标题：为全国基层河湖管护提供“四川经验” 基层河湖管护“解放模式”了解一下

四川新闻网-首屏新闻成都7月19日讯（记者 张宇 摄影报道）7月19日，四川经验四川省政府新闻办公室举行《四川省河湖长制条例》《四川省水资源条例》宣传贯彻新闻发布会，为全向新闻媒体和社会大众详细介绍四川省首部河湖长制专项法规和首部水资源专项法规，国基供基进一步推动四川省河湖长制和水资源集约节约安全利用依法向纵深开展。层河层河

省河长制办公室副主任，湖管护提湖管护解省河湖保护和监管事务中心党委书记、放模主任刘锐

省河长制办公室副主任，式解省河湖保护和监管事务中心党委书记、四川经验主任刘锐在会上表示，为全全面推行河湖长制五年以来，国基供基我省切实履行筑牢长江黄河上游生态屏障的层河层河政治自觉和责任担当，扎实有序推进河湖长制各项工作。湖管护提湖管护解在河湖长制工作实践中，放模创新探索了一些“四川做法”，式解形成了一系列“四川经验”，四川经验其中一部分工作走在了全国前列，得到国家河长办和相关部委的充分肯定。

2020年，我省与重庆市成立川渝河长制联合推进办公室，打造了跨省河流联防联控联治合作典范，属全国首创，获评全国“2020基层治水十大经验”；我省开发的智慧水利“一张图”被水利部评为智慧水利优秀应用案例在全国推广，智慧水利“一张图”同时获得数字四川创新大赛十佳案例；在2021年长江经济带生态环境警示片中，四川小水电清理整改工作作为正面典型案例宣传；成都、德阳等6个地方的河湖长制工作经验入选2020年、2021年全国河湖长制典型案例。

随着河湖长制的全面深入推进，全国各地大多存在乡村河湖治理保护体制机制、资金投入和人员管护等方面的短板弱项，亟需创新管护模式，来破解和打通河湖治理保护“最后一公里”问题。在此背景下，四川结合《四川省河湖长制条例》的实施，从法治和体制机制不断进行有益探索和有效突破，全力打造乡村河湖管护示范样板区。

去年7月，水利部将雅安市名山区解放村确定为村级河湖管护体系建设“我为群众办实事”联系点。我省以此为契机，以《四川省河湖长制条例》《雅安市村级河（湖）长制条例》等法律为保障，展开了一场由部、省、市、区、镇、村六级联动的基层河湖管护体系创新实践。通过不断探索、总结、提炼，逐渐丰富、完善基层河湖管护体系内涵和外延，形成了“以强有力的基层党组织为核心，以健全的河湖长制体制机制为关键，以完备的河湖管护队伍为重点，群众广泛参与，持续实现生态价值”的四川基层河湖管护“解放模式”。

四川基层河湖管护“解放模式”

一是进一步完善了河湖管护责任链，创建“一室三队一超市”的基层河湖管护体系。“一室”暨建立河长工作室，村支部书记担任主任，统筹协调河湖管护工作，打造河长与群众面对面的亲民阵地；明确巡河、治河、护河职责，落实村级河长常态化会议、坐班制度，妥善处理群众、游客反馈问题，做到各类问题有人管、管得住；“三队”暨组建党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队等三支河湖管护队伍，配合村级河长开展巡护、宣传和日常保洁工作；“一超市”暨设立乡风文明生态超市，推行先进典型示范。

二是进一步通过源头治理、综合治理和依法治理，打通河湖管护难点堵点。统筹推进农村生活污水治理，将农村生活污水接入城镇污水管网，建成散户污水处理设施；实施河渠水库清淤、水边岸坡整治、库尾湿地改造提升，有效改善河库及周边生态环境；落实河、渠、水库常态化保洁制度，依法依规拆除水库违规建筑和临河临库生猪养殖场，涉水违法行为得到有效管护。

三是进一步落实宣传培训、环境污染惩治和先进典型奖励等长效机制，营造群众广泛参与的浓厚氛围。通过河湖长制“七进”、坝坝会、“两微一端”等多种宣传手段，以及设置“我为河湖说句话”意见箱，不断增强村民爱河护河意识；通过制定通俗易懂的“不乱扔、不乱排、不乱占、要自觉、要劝导、要反映、要共享”的“三不四要”村规民约，加强村民教育引导，及时制止和纠正垃圾乱倒污水乱排等行为，让农村河湖治理保护更加深入人心；设立村“河湖管护”激励资金，建立乡风文明生态超市，定期评选爱河护河之星、最美护河志愿者，对遵守村规民约和积极参与河湖管理的村民进行评比、表扬，用积分兑换日常生活用品，来切实提升群众爱河护河积极性。

通过解放村的实践，凝聚形成的四川基层河湖管护“解放模式”，打通了河湖管护“最后一公里”，优美的河湖生态环境直接带动乡村旅游等绿色产业发展，2021年解放村累计入驻茶家乐和民宿13家，带动全村100余人就业，近五年全村农民人均纯收入增长37.5%，村集体经济从3万元增至30余万元，铺陈出一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新画卷。去年底，水利部魏山忠副部长在国务院新闻发布会和来川调研时，多次对四川基层河湖管护“解放模式”给予充分肯定。

近日，省河长制办公室在雅安市召开深化基层河湖管护“解放模式”工作研讨会，按照“一主四片”区域划分，明确今年在成都、攀枝花、德阳、遂宁、巴中、眉山、甘孜等7个市州试点推广，以此再进一步丰富完善四川“解放模式”的内涵与外延，为全国基层河湖管护提供“四川经验”。

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