原标题：四川建立城乡社区工作事项准入备案制度 到2025年全面实现基层群众善治新格局

（四川日报全媒体记者 李丹）4月12日，川建层群记者从省民政厅获悉，立城省民政厅近日联合省委组织部、乡社项准现基省财政厅、区工省农业农村厅印发《关于建立城乡社区工作事项准入备案制度的作事众善治新指导意见》。《意见》提出，入备到2025年，案制城乡社区工作事项准入制度全面实施，年全全面实现“治理有效、面实充满活力、格局和谐有序”的川建层群基层群众善治新格局。

《意见》要求，立城建立规范完善的乡社项准现基城乡社区工作事项准入备案和动态管理制度，设置有关部门申请、区工县（市、作事众善治新区）党委批准、工作事项持批准文书进入、工作完成后撤销等程序，紧急工作可按“先进后批”简易程序办理，及时按程序新增、调整、取消进入城乡社区工作事项。

制定城乡社区依法履职、协助办理、工作负面事项指导“三项清单”。依法履职事项清单保障村（居）民委员依照相关法律法规及依法履职清单办理辖区各项工作；协助办理事项清单要求，有关部门委托城乡社区协助办理相关事项，必须严格限于当地规定的城乡社区协助办理事项清单范围内，并在做法上给予指导、人员上给予支持、经费上给予保障；工作负面事项清单要求，有关部门不得将行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资、协税护税、经济创收、生产安全等本应属于职责范围的行政工作，以行政命令方式、“购买服务”名义或其它任何形式，下沉转嫁要求城乡社区办理。

《意见》明确，按照“应减尽减、应撤尽撤”原则，清理有关部门在城乡社区设立的工作机构和加挂的各类牌子。凡中央、国务院和省委、省政府没有明确规定，或不符合机构编制管理规定的牌子一律取消。清理规范有关部门要求城乡社区建立的台账报表和上报材料，统一建账规范报送，严格填报类型频次。开展“城乡社区万能章”专项治理行动，对不合法、不合规、不合理，以及不符合经济社会发展实际，或基层群众性自治组织没有能力核实的证明事项，限期予以废止。

《意见》提出，加快城乡社区工作者队伍建设，扶持城乡社区社会组织发展，培育城乡社区社会工作专业人才，提升城乡社区承接政府购买服务能力水平。加强有关部门与城乡社区信息化建设协同，实现信息数据一次采集、多方资源互通共享和城乡社区信息化服务全人群覆盖、全口径集成、全区域通办。

《意见》还明确了城乡社区23项依法履职事项指导清单、13类43项协助办理事项指导清单、7类严禁交由社区办理事项指导清单。（记者 李丹）

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