原标题：江苏宜兴优化体制机制、江苏机制加强建好加强政策保障、宜兴优化愿建好实践中心——各方参与壮大志愿者队伍

自2018年以来，体制江苏省宜兴市积极建设新时代文明实践中心，政策中心建成18个（乡镇、保障街道）新时代文明实践所、实践310个（村、各方社区）新时代文明实践站，参壮以网格化布局、大志队伍菜单式服务、江苏机制加强建好品牌化打造为载体，宜兴优化愿推动文明实践志愿服务向全市所有村、体制社区延伸，政策中心打造了100个新时代文明实践示范基地、保障500个新时代文明实践示范点、实践1000支以上新时代文明实践志愿服务示范团队；激活各方面资源活力，让志愿服务队伍不断壮大。截至2020年7月31日，宜兴注册志愿者人数已超过36万，志愿服务团队达1173支。

2018年，江苏省宜兴市被列入全国50个新时代文明实践中心试点县（市）。宜兴市紧紧围绕“打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众最后一公里”目标，优化体制机制、加强政策保障，科学统筹文明实践中心（所、站）建设，开展丰富多彩的实践活动，凝聚群众，激活各方面资源活力，让志愿服务队伍不断壮大。截至2020年7月31日，宜兴注册志愿者人数已超过36万，志愿服务团队达1173支。

完善机制建设

——党员带动，让志愿服务“兴”起来

8月2日，宜兴市公安局联合谈家干社区举办了2020年度第一期“陶小警”进警营活动。小朋友们早早地来到活动现场，穿上帅气的小警服，跟随社区民警、网格员、志愿者们一起体验工作。志愿者们带领“陶小警”们入户走访、进行巡逻与文明劝导等。此次活动让小朋友们更加深入地了解到，构建平安社区，离不开社区民警、红马甲网格员和许多志愿者的默默付出。

这项活动是宜兴打造的新时代文明实践志愿服务特色品牌之一，已经举办多期，创新了服务形式，丰富了孩子们的暑期生活，为构建和谐警民关系发挥了积极作用。

宜兴市地处江苏西南端，沪宁杭三角中心，面积1997平方公里，户籍人口108万。自2018年以来，该市创建新时代文明实践中心，通过构建“三级五建五平台”的组织架构，在全市建成18个（乡镇、街道）新时代文明实践所、310个（村、社区）新时代文明实践站，推动文明实践志愿服务向全市所有村、社区延伸，打造了100个新时代文明实践示范基地、500个新时代文明实践示范点、1000支以上新时代文明实践志愿服务示范团队。市委书记和市长担任市新时代文明实践志愿服务总队长，各成员由各级各部门主要领导、各行业专家组成，以统一调配资源，解决基层实际问题。

为进一步解决“志愿服务者从哪里来的问题”，该市市级机关各部门分别组建了文明实践志愿服务支队，成员包括共产党员、共青团员、业务骨干，并结合部门职能进村入企开展专业化志愿服务。镇、街道及社区、村分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队，成员包括党政干部、行业骨干、社工、村委干部、五老人员及有志于志愿服务的社区居民、村民等。

党员干部的志愿服务情况也纳入各级各部门考核，志愿服务情况作为入党、入团、评优、干部选拔任用的重要参考依据。优秀志愿服务团队每年开展志愿服务活动不少于12次，团队中参与志愿服务人数不得低于团队注册志愿者总人数的70%。党员干部带头参与文明实践志愿服务，立即带动了城乡志愿服务的蓬勃兴起。

加强社会联动

——企业发力，让志愿服务“活”起来

作为宜兴市供电公司“蜜蜂行动”志愿服务队的一员，58岁的蒋群林很欣慰。那个称他为“老爸”的受资助贫困生袁卡，如今毕业当老师，也开始资助贫困生，延续爱心的传递。为孤寡老人“电亮心灯”、老小区楼道100％亮化……去年4月至今，“蜜蜂行动”志愿服务队参与集中志愿服务6400余人次，惠及群众12万人。

“蜜蜂行动”是宜兴市供电公司志愿服务品牌，包括19支志愿服务小分队。该供电公司现有员工1409人，其中党员人数649人，注册志愿者883人。

在文明实践志愿服务活动中，该公司发挥供电企业的行业优势，开展以“电暖流”为品牌的新时代文明实践志愿服务。目前，该供电公司志愿服务团队已建立全覆盖的老龄帮扶信息库，组织志愿者结对挂钩联系700多户孤寡老人，志愿服务高龄、空巢、残障、失能等重点人群。

在“电亮心灯”活动中，供电公司建立“老龄化群体用电模型”，通过用电量监测等专业化手段跟踪独居老人生活动态，定期上门慰问空巢老人、独居老人。在“点亮黑楼道”志愿服务行动中，供电公司与政府、社区、居民四方联动，对老城区存在的“楼道黑洞”“楼道亮化返黑”等问题进行攻坚，先后组织电力志愿者对34个老小区、8140余个楼道的照明设施进行集中改造维修，实现全市老小区楼道100%亮化。

力公司、宜兴交通产业集团等13家国企在文明实践志愿服务活动中也成立了“国企青年志愿者联盟”，充分发挥国有企业青年志愿者力量，常态化开展各项志愿服务活动。

贴近民生需求

——主动“接单”，让志愿服务“暖”起来

今年年初，各级各部门志愿者深入社区小区，以上门走访、发放征集表等方式，了解群众需求，线上通过杜鹃花开·新时代文明实践中心网上平台、陶都志愿者平台、文明宜兴微信公众号等收集汇总群众需求，形成“需求菜单”。

宜兴市新时代文明实践服务指导中心第一时间把群众需求与建议分发给相关部门与志愿团队，按照供需实际，统筹对接项目，推进志愿服务精准化。各志愿服务团队结合自身职责、工作职能及服务内容等，实施了一系列群众得益受惠、便于参与的志愿服务项目。

宜城街道谈家干社区是最早打造“让爱循环”文明实践志愿服务项目的社区。他们把文明实践和社区治理充分结合，整合党群服务中心、文体活动中心、学雷锋志愿服务站、妇女儿童之家等资源，以“让爱循环”志愿服务项目为抓手，围绕“小桔灯儿童课外守护家园”“蒲公英在行动”等特色品牌，常态化开展新时代文明实践活动，将党委和政府各项惠民政策宣传贯彻落实于社区治理全过程、各领域。

谈家干社区市民王小红家是双职工家庭，由于家长下班时间和孩子放学时间不同步，导致孩子放学后无人看管。当她向社区反映了自己的困难后，社区的“小桔灯儿童课外守护家园”立即伸出手来，帮助解决了双职工家庭孩子放学后无人看护的燃眉之急。王小红得到社区公益项目的帮助后，每逢周末就带着孩子和家人一起参与志愿服务。

“让爱循环”志愿服务项目把居民、商铺、物业等串成一条“爱心链”，使社区内的党员、志愿者自觉加入社区管理和社会治理中，最大化地发挥社区党员、志愿者的示范引领作用，在全社区范围内形成了人人争当志愿者的良好氛围。目前，“让爱循环”志愿服务人数已达400多人，爱心商铺已发展至14家。谈家干社区内的党员、志愿者等群体，加入“让爱循环”文明志愿服务体系，自觉参与社区管理和社会治理，既提高了物业服务水平，又凝聚起社区、居民、共建单位的合力，形成了独具特色的“爱心循环”。在第四届江苏志愿服务展示交流会上，宜城街道谈家干社区的“让爱循环”志愿服务项目获评金奖。

强化责任担当

——助力战疫，让志愿服务“强”起来

在应对新冠肺炎疫情战疫中，宜兴市新时代文明实践中心第一时间响应政府号召，依托平台载体，科学精准施策落实防控部署，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了有力保障。

宜兴新时代文明实践中心在疫情防控志愿服务中，采取志愿服务“全市一张网”的管理模式，对全市文明实践志愿服务活动统筹调度、统一管理，力促“靶向”精准服务。中心第一时间面向广大市民紧急招募疫情防控志愿者，同时搭建疫情防控志愿服务信息桥梁，梳理汇总全市18个新时代文明实践所志愿者招募需求，利用陶都志愿者平台、杜鹃花开·新时代文明实践平台，精准、持续发布疫情防控志愿服务需求。

疫情防控期间，宜兴市各镇街、村、社区实践站强化责任担当，积极发动党员、居民群众加入志愿者队伍，投入社区防控一线，充实了防控力量。宣讲志愿者充分利用流动宣传车、小喇叭、便携式音箱、应急广播等载体加强疫情防控知识宣传。谈家干社区居民小组长许玉芬说，每天9点开始，就会听到小区里的流动宣传小喇叭播放疫情防控要求，大家通过微信群的相互传达、相互监督，及时把小区内的人员流动情况向社区报告。

小区管控值勤志愿服务队伍下沉防疫第一线，帮助社区开展体温检测、外来人口信息排摸、“锡康码”应用推广、协助公共区域消毒、向居民分发口罩、劝阻集聚活动等工作；组成跑腿代购服务队，为辖区居家隔离人员提供贴心服务。全市累计超过12万名志愿者参与了疫情防控志愿服务。

如今，宜兴的文明实践工作已经深入人心，群众的知晓度日益提高。采访中，宜兴市文明办主任黄波坦言，“对照全国试点的目标任务和人民群众的期待要求，我们今后要在‘关心群众、服务群众’上做更多探索。如何用最平实和接地气的方法让党的创新理论深入人心，通过一系列的工作举措，让广大群众学习领悟党的政策，感受到党的温暖和关怀，是我们今后需要更加重视的工作”。

(责任编辑：娱乐)